用新颖直观的教学方式提高行政应诉能力 ——省政府法制办再次组织庭审旁听

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2017年7月13日我办首次以庭审旁听的方式，组织行政机关工作人员进行行政应诉能力培训，受到了各行政机关的肯定和赞许，参加旁听人员普遍认为：“旁听”这一具体、真实、直观的“教学”方式，内容丰富、形象生动，易于理解掌握，效果明显。

2017年9月28日，在西宁市中级人民法院的大力支持下，省政府法制办再次组织省属10个部门、西宁市属10多个部门和区、县的40余人参加了行政诉讼案件庭审旁听。本次庭审旁听选择的题材为目前发生较多的国有土地上房屋征收补偿案件，旨在用现场教学的形式服务工作实践，让参与旁听的同志通过对已发生行政争议的诉讼抗辩和司法评判的学习，增强行政机关工作人员的证据意识、程序意识，促进行政机关执法水平的提高。同时，通过走进诉讼庭审现场，不断熟悉庭审当事人身份核查、庭审权利告知、法庭调查、当庭举证质证、集中焦点、法庭辩论等庭审程序；学习掌握举证、质证规则；提高法庭辩论、说理能力。庭审结束后，大家认为，这种培训方式优于课堂讲解，通过观摩旁听法庭庭审，进一步熟悉了庭审程序和举证质证的规则；对个人法律思维的强化、逻辑推理能力的提高都有积极的促进作用，同时结合工作实际，对照发现了行政机关工作中存在的一些问题和不足，为改进今后的行政执法提供了诸多启示。

（行政复议处供稿）