商务部门从供给侧发力扩大我省消费需求（全省供给侧结构性改革工作信息第12期）

今年以来，我省积极应对经济下行压力，围绕“十大扩消费行动”，强化政策支撑，多措并举，促进消费结构升级，确保全省消费品市场保持稳中趋进的增长态势。1-9月，全省累计实现社会消费品零售额544.82亿元，同比增长11.2%，高出全国0.8个百分点，居西北五省区首位。

一、以提高物流效率为着力点，不断畅通商品销售渠道。 一是 加快冷链物流建设。争取全国冷链物流综合示范省（区市）试点，获得中央资金扶持2亿元，分两年实施。下拨商贸流通服务业发展专项资金1000多万元，加快推进商贸物流发展，畅通商品双向流通的最后一公里。 二是 制定出台《青海省推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》，重点从加快完善商贸流通网络体系、深入推进“互联网+流通”行动、推动绿色循环低碳流通发展等方面，推进全省商贸物流体系建设。引导北京华联、惠客家超市等大型商业零售企业到西宁城区之外的县市布局建设网点。推动全国党报电商物流联盟组建，加快建设向内外延伸的物流综合服务体系。 三是 下拨专项资金5000万元对企业开展促消费活动补助奖励，在全省范围内组织开展“消费促进月”及各种打折让利活动，先后举办了“青海精品年货大集”、“青洽会商贸企业展销”等主题活动，形成消费集聚效应。 四是 发挥重点企业（协会）的示范带头作用。认定10家企业为“青海老字号”企业，创建青海消费品牌。在省外设立名特优产品直营店，畅通我省优质商品流通渠道，目前我省企业在省外开设直营店324家。

二、以拓宽消费渠道为着力点，加快推进农村消费结构升级。 一是 推动电子商务进农村试点工程建设，着力改善农牧区电商服务环境。在去年争取共和、互助、祁连、湟中4县列入“全国电子商务进农村综合示范县”的基础上，今年又争取门源、乌兰、民和等7县列入到全国示范县建设项目，两年共争取中央支持资金1.79亿元。 二是 加大农牧区电子商务基础设施建设力度。从省级商贸流通服务业发展专项资金、省级财政支农和扶贫专项资金中安排1500万元，支持农牧区开展电子商务，帮助农牧民就业增收。已建成县级电子商务服务中心10个，各类农村电子商务综合服务站点1850个，各类社区电子商务综合服务站点近120个，服务社区居民近40万人。 三是 加强电商平台建设。全省已建成“青海过日子网”、“青报商城网”等近40个不同类型的电子商务交易平台以及“青海朝阳国家电子商务示范基地综合服务平台”、“青海省农村信息化综合服务平台”等多个电子商务公共服务平台，有效推进全省电子商务线上线下融合发展。 四是 完善农贸批发市场建设体系。积极争取省级商贸流通服务业发展专项资金2000万元，对23个符合条件的农产品交易市场进行建设改造工作，拉动社会投资4亿多元，解决就业1000多人次。已投入运营的市场交易额达14168万元。

三、以完善政策导向为着力点，有效拉动汽车消费增长。 一是 出台了《青海省促进二手车便利交易实施方案》，进一步畅通全省二手车流通渠道。截止目前，全省交易二手车28556辆，比同增长12%；交易额12.5亿元，同比增加4.2%。二 是 先后举办了“五一”国际车展、海湖车城汽车交易会等10多场形式多样的汽车文化展销活动，共销售汽车9245多台，销售额10.5亿元，有力拉动了全省汽车消费增长。 三是 加快新能源汽车的推广应用。通过加大政策补贴等多种方式，积极引导消费者树立新能源汽车消费理念。截止目前，全省推广应用新能源汽车600多辆，发放补贴3000万元。

四、以提升服务品质为着力点，积极促进家政服务扩容提质。 近年来，国家支持青海省家政服务体系建设资金4750万元，已初步形成以西宁市、海南州、海东市、格尔木市为支撑的家政服务网络体系。同时，根据商务部《居民生活服务业转型发展行动计划》，我省及时拟定了《青海省家政服务体系提升行动计划（2016-2020）》，在全省范围内推动家政服务体系建设转型发展。

五、以改善消费环境为着力点，进一步增加消费有效供给。 一是 加强商务领域信用信息平台建设。利用青海信用网设立商务信用信息总库，支撑信用信息的收集、存储、查询与信息共享等各类需要。 二是 进一步清理和规范市场秩序。全省各级相关执法部门共出动执法人员3万人（次），检查食品、药品、各类市场3500多个，检查生产经营主体5.4万个，受理和查处侵权和假冒伪劣商品案件1236件，捣毁制假、藏假窝点180处。 三是 推动新型业态和商业模式竞相发展。相继建成运营大润发、万达广场等一批新型连锁经营型、购物娱乐一体型综合商贸体项目。培育建成黄金口岸国际保税购物中心等9个综合性进口商品展销平台，引进全球30多个国家和地区近万种优质商品进入我省销售，基本形成“高、中、低”档消费全覆盖的进口商品销售体系，进一步满足全省个性化、品质化的消费需求。