看未来五年你能享受的红利
青海新闻网讯 每位老百姓都期盼着有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好……
王晓同志在市第十四次党代会上作的报告中指出，改善和保障民生、加强社会治理，是坚持“以人民为中心”的发展思想的必然要求，是幸福西宁的社会基石。未来五年，西宁市将采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，释放民生红利，将一个个民生期盼都变成现实，着力打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁。
更多人实现高质量就业
百姓期盼：
“我是一名在西宁长大的孩子，在广州读大学，明年毕业就回西宁，但也面临就业问题。对我们这些学乐器的学生来说，大都希望能去学校或琴行当音乐老师，或者加入一些乐团组织参与对外演出。未来我希望政府能多为应届毕业生创造更多就业机会。同时，我也希望能有更多的企业和机构提供大学生寒暑假实习的机会。”大学生吴子萌告诉记者。
【释放红利】
未来五年，西宁市城镇新增就业15万人，转移农村劳动力140万人次。
【政策红利解读】市人力资源和社会保障局
西宁市将开展创业型社区、创业型城镇建设，积极构建一批众创空间和创业孵化基地，营造创业创新环境，促进以创业带动就业。利用城北区丰富的创业创新载体资源，建设城北创业创新集聚区，力争打造成全省首个功能齐全、服务优化、资源共享的创业创新集聚区；继续实施离校未就业毕业生就业促进计划和创业引领计划，结合产业升级积极开发适合高校毕业生的就业岗位，加强对大学生创业的指导、培训和服务，承接外市州高校毕业生来西宁创业就业并提供同等政策、服务支持。
更好保障“住有所居”
百姓期盼：
搬新家、住新房，这是漂泊在城市的“打工者”的梦想，对于每个月打工仅能赚2000多元的杨凯来说，在西宁安家是他的梦想。
【释放红利】
未来五年，城镇中等偏下收入家庭、新就业大学生、外来务工人员住房困难问题都将被纳入住房保障范围，“住有所居”的梦想越来越近，约34万群众住房居住环境将得到改善。
【政策红利解读】市住房保障和房产管理局
未来五年，西宁市住房保障体系将进一步完善。大力推进棚户区改造，基本完成棚户区改造目标，使10.6万户约34万群众住房居住环境得到改善。加快公共租赁住房分配，五年内全市预计分配公共租赁住房1.2万套，惠及约4万人，基本解决全市城镇中等偏下收入家庭、新就业大学生、外来务工人员住房困难问题。建设高品质住宅小区，引导西宁市房地产市场向专业化、规模化、集约化的方向发展，鼓励开发企业建设高品质住房项目，为广大市民带来优质的人居环境。未来五年，西宁市预计供应商品房1700万平方米、开发投资额预计达到1600亿元，带动西宁市经济整体发展。
老百姓尽享社保“套餐”
百姓期盼：
“我在西宁参保，但长期居住在成都，生病住院也在成都，每次都要垫付大量资金，报账还要来回跑，如果能在成都报账就好了！”市民董力说。
【释放红利】
未来五年，西宁市全面实施全民参保登记计划，配合全省工作安排，到2018年底建成全面、完整、准确的社会保险参保基础数据库，基本实现法定人员全覆盖，做到应保尽保。
【政策红利解读】市人力资源和社会保障局
继续完善基本养老保险关系转移衔接办法，职工与居民养老保险实现制度平等和管理资源共享，各种制度内和跨制度转移衔接顺畅便捷。大力推进医保付费复合型支付方式改革，落实分级诊疗及医疗费医保差别化支付，加强医保智能化监控，杜绝不合理医疗费用发生，减轻参保患者医疗费负担。完善医疗保险关系转移接续政策措施，配合实现医疗保险统筹区域内和省内异地医疗费用即时结算，推进跨省异地就医费用即时结算工作，减少参保人员垫资和跑腿。落实降低社会保险费率和暂缓缴纳社会保险费政策，切实降低企业成本。建立健全预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系，提高基金支撑能力，不断提高工伤保险相关待遇。
全市人民共同迈向小康
百姓期盼：
“搬到新村之后，开起了小卖铺、客栈，加上打工挣的钱，一年下来也能多收入2万多元。”湟源县波航乡麻尼台村村民刘志云说，但是因为条件有限，发展农家乐乡村旅游的规模小，加之交通、网络等相应配套设备还没有完全跟上，乡村旅游发展受到了制约，我希望能将乡村旅游打造成湟源响亮的品牌。
【释放红利】
未来五年，实现330个贫困村退出，7.2万贫困人口脱贫，三个贫困县摘帽。
【政策红利解读】市农牧和扶贫开发局
认真落实“1+8+10”精准扶贫政策，按照“因村施策、因户施法”的思路，切实做好三年脱贫攻坚、两年巩固提升，到2020年全市各族人民共同迈向小康。进一步优化农业产业布局，稳定粮油生产，大力发展特色农业产业。借助全省打造粮油、果蔬、畜禽生产三个全省“百亿元”产业，建设节地型温室3000栋，建成生态牧场20家，标准化生态规模养殖基地125家。力争粮食、油料、蔬菜产量在全省占比稳定提高。新培育市级以上龙头企业30家、农民专业合作社2000家、家庭农牧场1000家。着力培育现代农业品牌。大力实施农业品牌战略，打造企业品牌、县区品牌、西宁区域性高原绿色有机品牌。
群众饮食用药更加安心
百姓期盼：
“为了吃得放心，我婆婆就干脆在乡下老家种了些蔬菜，养了些土鸡，隔几天送点过来，算是真正的纯天然，无污染。可这点东西，家里人都省给孩子吃了，也不是长久之计。什么时候能在家门口就吃到放心食品？”市民郭女士说。
【释放红利】
建立“双随机一公开”监管模式，加大飞行检查、随机抽查力度，从严规范食品药品生产经营秩序。
【政策红利解读】市食品药品监督管理局
西宁市食品药品监管工作以基层食品药品监管机构规范化、标准化建设为重点，建立健全市、县、乡、村四级监管体制和责任体系，实现“网格化”管理。加强与刑事司法的有机衔接，依法从严查处食品药品违法违规行为。按照“市级全覆盖、县级保基本、乡镇能快检”的原则，基本建成全市食品药品安全技术监督体系。加快“智慧食药监”建设，推动信息化新技术、新模式、新理念与食品安全监管工作的深度融合，搭建全市互联、信息互通、业务协同、统一高效的食品药品信息资源综合应用平台，为日常监管、宏观决策和应急指挥提供全方位的信息技术支持。
城里医生下乡乡下医生进城
百姓期盼：
市民黄盛兰说，我从外地来湟源已有3年多，由于身体原因，常常往医院跑。作为癌症患者，每次去西宁或外地看病，还得家人陪护，来回车费不说，颠簸之苦也是我这个年龄的人难以忍受的。未来5年，我希望稍重些的病不用再往西宁或者外地跑，在家门口就能得到好的治疗。
【释放红利】
未来五年，市卫计委将实施“十三五”卫生计生“12466”改革发展路径，将健康融入所有政策，为打造“绿色发展样板城市”、建设幸福西宁、谱写中国梦西宁篇章提供坚实健康基础。
【政策红利解读】市卫生和计划生育委员会
突出一条主线：围绕全面深化综合改革这条主线，创出一条西宁印象-西宁模式-西宁示范的新路。加强两大功能：建立完善“城医下乡、乡医进城”，加强基层“输血”功能。全面实施基层卫生技术人员培训计划，培育基层“造血”功能。打造四张名片：打造医改创新示范城市、国家卫生城市、健康城市、青藏高原区域医疗卫生中心城市。实施六大工程：实施十百千培训工程、引才引智工程、质量提升工程、智慧卫计工程、健康素养工程、便民为民服务工程。健全六大体系：健全一体化医疗卫生服务体系、均等化公共卫生服务体系、规范化药品供应保障体系、信息化健康管理服务体系、法制化卫生计生监管体系、社会化卫生健康服务体系。
