着力打造牧区党建升级版
天峻县在牧区基层党建工作中,与时俱进更新思想观念,跳出单纯就党建论党建的传统思维,塑造“牧区党建”品牌形象——
近年来,天峻县贴近高原牧区实际,扎实开展牧区基层党建工作,注重“牧区党建”品牌建设,以党建领跑,促牧区发展,着力打造牧区党建升级版。
“五个转变”,塑造“牧区党建”品牌形象
党建工作中,天峻县各单位、部门在党委的领导下,统筹协调、整体部署,及时将各项工作任务进行分解落实,明确时限、质量、责任单位、责任人,确保各项工作落实,有效扭转了组织部门“单打独斗”和唱“独角戏”的局面,做到了“单打独斗”向整体协作转变。
该县坚决摒弃形式主义,注重提高党建工作水平的实质性转变,将“两学一做”学习教育融入日常经常,抓统筹落实、抓问题导向、抓有效创新、抓关键重点,着力在常态长效上下功夫,使浮于形式向注重实质转变。
坚持奖惩双管齐下,督查与整改同步推进,强化考核结果的运用,将考核结果与干部职工奖惩相挂钩,与教育培养、选拔任用相挂钩,激励干部职工主动承担工作任务,主动就工作中出现的新情况、新问题探索新的解决办法,激发了广大干部干事创业“内生动力”,推动被动干事向主动作为转变。
天峻县各级党委(党组)用好组织生活这个经常性手段,突出时代特点,找准开展组织活动的着力点,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新活动方式。通过创新主体党日活动,采取戴党徽、党员亮身份、演讲比赛、知识竞赛等方式,运用微信、微博、微党课等信息化手段,为组织生活注入活力,做到了囿于常规向创新方式转变。
通过完善民主管理机制、激励考评机制、示范引领机制,强化便民助民服务、利民志愿服务、惠民联动服务、亲民排纠服务,引导基层党组织逐步从管理型向服务型转变,使基层党组织的服务意识不断增强,服务功能不断健全,服务方式不断创新,服务内容不断丰富。
“四个下功夫”,深挖“牧区党建”品牌内涵
在塑造品牌形象的同时,天峻县不断挖掘牧区党建品牌内涵。首先在宣传上下功夫,利用“天峻党建”微信公众号、藏文手机报、下乡巡回授课、上门“送学”等多种方式,大力宣传党建工作和“两学一做”学习教育,营造良好的舆论氛围,为品牌的内涵注入丰富的文化元素。
在规范制度上下功夫,注重基层党支部、村社制度规范,制定下发《党支部议事规则》、《村委会会议制度》、《民主评议村干部制度》、《村民会议制度》等多项制度,督促村党支部贯彻落实相关规章制度。指导各村制定“村规民约”、“十严禁”,并向各乡镇发放《乡镇工作规范》和《牧区、社区工作规范》540本,进一步规范工作程序,提高基层工作质量。
在从严治党上下功夫,坚持以上率下,紧盯“关键少数”,坚持边查边改边立制,织紧织密织牢制度笼子,以“两学一做”学习教育为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,增强领导干部的纪律规矩意识。
在特色亮点上下功夫,培育党建示范点。以打造天峻党建品牌“升级版”为目标,围绕国道315线党建示范长廊建设示范品牌,打造新源镇“党组织+合作社+公司+牧户”、“党员带富中心户”、盛裕源公司和天棚村“村企共建”助推扶贫攻坚、天峻雪乳牦牛科技公司“非公企业党建助推微企业发展”绿色生态党建示范品牌、县公安局“党建+警营文化建设”五个党建示范品牌,着力强化党组织的生命力和战斗力。
“三个结合”,累积“牧区党建”品牌效应
天峻县各级党组织结合“两学一做”学习教育、精准扶贫工作和三基建设,累积“牧区党建”品牌效应。
结合“两学一做”学习教育,创新载体,通过发放学习教育“小书袋”、开设“微课堂”、编辑“藏文手机报”、设立“驿站栏”、建立“档案库”五位一体的方式,切实推动学习教育落地见效,共计发放学习教育“小书袋”1450个,微信公众号推送40期,发送手机信息报2850条,发放藏汉学习资料2230份,设立党员“学习驿站”15处。
结合精准扶贫工作,天峻县积极探寻党建工作与扶贫攻坚的深度融合点,充分发挥基层党组织的政治引领和服务发展功能,多措并举,着力打造“党建扶贫新模式”,推动精准扶贫精准脱贫向纵深发展,搭起党组织与群众之间的“连心桥”,先后落实全县25个贫困村的省、州两级产业扶持资金1395万元,省级专项互助资金1250万元、易地搬迁资金963万元以及旅游扶贫项目建设资金300万元;80名贫困户依托“雨露计划”等项目分类开展农牧民生产技术培训;603户1484名建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围。
天峻县坚持把“抓三基、强三基”作为夯实党的执政根基,以“9+X软弱涣散党组织整顿”为抓手,对排查出的7个后进党组织进行整顿转化;进一步加强和改进事业单位领导管理,制定出台《关于规范事业单位领导人员选拔任用工作的通知》,规范了无级别管理事业单位领导人员选拔任用程序;全面推进机关效能建设,党政群内设机构、各类领导小组和内设机构减少19个,取消行政审批事项14项,降低13项经营服务性收费项目标准,减免金额14.15万元。(天组)