督在平时 查在关键 真督实查推动决策部署落地见效 ——省人大常委会机关五年督查工作综述
青海新闻网·大美青海客户端讯 习近平总书记强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”督查督办是贯彻落实党中央、省委重大决策部署一项必不可少的环节,是落实工作举措、改进工作作风、提高工作效率的有效措施,是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段。
省十三届人大常委会履职以来,省人大常委会机关始终旗帜鲜明讲政治,坚持把督查促落实作为忠诚履职之要,自觉把督查工作放到发展全局、工作大局中谋划和开展,找定位、明职责,强学习、提能力,把对党忠诚体现到督查工作全过程。五年来,聚焦主责主业,靶向精准督查,共立项督查61项,形成各类督查报告、通报、通知和台账120余份,向省人大常委会党组和机关党组专题汇报督查情况20余次……
一串串数字、一份份报告确保了督到点子上、查到关键处,在服务中心、促进落实上展现了新作为,以实际行动生动诠释了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
高位推动
——省人大常委会党组坚持高点站位,做到精准定位,重在引领方向
省人大常委会党组高度重视督查工作,认真贯彻落实党中央、全国人大和省委关于加强人大工作和建设的要求,精心谋划、积极推动,将习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述精神一以贯之。
基础不牢,地动山摇。2019年3月,以机关机构改革为契机,省人大常委会确定办公厅综合处为承担机关督查工作的专门机构,明确工作职责,强化工作力量,建立健全相关工作制度,机关督查工作基础得到新加强。
惟实励新、精进臻善。2021年6月,省人大常委会党组书记要求“总结三年来的督查工作,完善相关制度,择机向党组作一次汇报”;8月,省人大常委会党组会议专题听取机关三年来督查工作情况汇报,对进一步做好督查抓落实提出新要求;11月,省人大常委会党组书记在督查工作专报上要求“在肯定成绩的同时,重点要针对存在的问题积极跟进,抓好整改,推进提升。督查是个好制度,一定要很好地坚持,各方面都要支持,使之更好地发挥作用。”……一次次的明确要求,充分体现了省人大常委会党组对督查工作的重视和支持,机关督查职能部门责任感、使命感、紧迫感持续增强,机关实干立身、狠抓落实的浓厚氛围得到新巩固。
系统推进
——省人大常委会机关督查部门紧盯重点问题,紧扣中心大局,重在推动落实
突出重点,主动作为。始终把“两个维护”作为督查工作的出发点和落脚点,把习近平总书记重要指示批示精神作为第一政治要件来办。建立政治要件办理台账,立足岗位职责认真研究贯彻落实的思路举措,在目标任务上精准锚定,不定期对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神进行督查,及时开展“回头看”,扎实推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神在人大系统开花结果。
围绕中心、服务大局。始终高举旗帜、维护核心、坚定站位,强化工作责任,确保各项工作有安排、有措施、有落实。先后对学习宣传贯彻党的十九届历次全会、党的二十大精神,习近平法治思想、习近平生态文明思想等情况开展督查;立足人大职能定位,细化分解省党代会及省委历次全会、重大决策部署的重点工作任务,制定印发分工方案,明确目标任务,定期调研监测、跟踪督查督办,及时反馈存在的问题,督促责任部门抓好问题整改;加强常态化跟踪督办,全面梳理总结落实情况,及时形成督查报告报省委督查室,在履职尽责中践行督查使命,推动党中央、省委各项决策部署落细落实。
一分部署,九分落实。始终坚持处理好方法与手段的关系,解决好督查工作“桥”和“船”的问题,优化督查机制,创新督查方法,力戒形式主义、官僚主义,探索行之有效的方法途径,更好推动督查工作走深走实。2020年4月,省人大常委会办公厅综合处启动对机关党组会议决定事项落实情况跟踪督查的工作机制,定期向机关党组会议汇报督查情况。截至目前,共跟踪督查66次机关党组会议117项决定事项落实情况。2021年,建立省人大常委会领导批示件清单,对省人大常委会领导就推进人大和机关各项工作作出的指示批示进行逐一登记,定期督导检查落实情况,归口分流、台账管理、跟踪督查,以“快、准、严、实”的工作理念及时高效督办领导批示件。2022年,在“机关作风问题查纠专项行动”督查实践中形成了“每周一督导、每月一检查、每节点一总结”的督导检查制度,以严肃的态度、严格的标准、严谨的作风,推动各项工作建章立制、规范流程,补齐短板、提质增效。
统筹协调
——省人大常委会机关督查部门加强统筹协调,健全工作机制,力求有的放矢
充分发挥制度的引领作用。2019年制定出台《省人大机关督查工作办法(试行)》,机关督查工作职责进一步明确,督查范围进一步规范,服务意识进一步强化,督查工作迈上了科学化规范化制度化的新车道。
建立联合督查工作机制。牢牢把握“怎么督”的实践要求,创新工作思路,在完善会议部署、定期通报、常态化约谈等督查机制的基础上,2020年建立机关党委、机关纪委、办公厅综合处等处室联合督查的工作机制,着力构建纵向同心、横向用力的督查格局。
注重协同推进。2021年开展党史学习教育、整治形式主义官僚主义突出问题和整治违规收送礼金问题专项行动的联合督查,立足联动思维,相关事项合并督查,相关部门共同参与,委托督查、交叉督查综合运用,既减轻被督查部门的负担,又强化了督查的力度和效用,互相配合、齐抓共管,督查工作合力逐步形成,督查实效进一步增强。
五年来,机关督查工作在掌握实情上下功夫,深入各部门一线,听实话、查实情、看实况,既善于抓大事、抓关键、抓要害,掌握科学方法,防止陷入细枝末节,眉毛胡子一把抓;又善于窥一斑而知全豹,不断提高洞察力,从细微处着手,提高督查工作的针对性、全面性;努力当好党组的“千里眼”“顺风耳”,为省人大常委会依法履职尽责提供了重要支撑,机关内“严肃、严格、严谨”的工作理念不断深入人心,极大激发和释放了人大工作活力,团结干事、激情干事、踏实干事蔚然成风。
潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时。新征程上,省人大常委会机关将深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“四个机关”建设,充分发挥好督查抓落实的“利剑”作用,以督查促落实、以督查促实干,高质量推动各项重大决策部署落实,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章贡献人大力量!