两办调研组来青督查调研贯彻落实八项规定情况
按照中央统一部署,1月10日至14日,中办国办第六督查调研组一行9人来我省,就贯彻落实中央八项规定情况进行实地督查调研,并将督查调研情况向我省进行了反馈。根据督查调研组的要求,经省委批准,随后由省委、省政府督查室牵头,组成六个督查组,又对西宁市、海东市、海南州及省交通运输厅、省教育厅、省国土资源厅进行了抽查。
从中央反馈和省内抽查的情况看,省委省政府和大多数地区和部门,能够把贯彻落实中央八项规定精神和我省21条措施作为首要政治任务,严格按照中央和省委深化作风建设的工作部署进行落实,取得了新的成效。一是坚持领导带头,强化示范引领。省委、省政府多次召开会议,对贯彻落实中央八项规定进行专题部署,阶段性成效明显,得到广大干部群众普遍认可。省委、省政府主要领导带头执行落实,深入基层一线调查研究解决问题。调研期间,轻车简从,与基层群众同吃同住同劳动,帮助解决实际困难,为全省各级干部做出了表率。在省级领导的示范引领下,全省党员干部共建立联系点8000多个。2014年,通过开展“万名干部下基层”活动,化解矛盾纠纷3916件,解决实际困难3942件,实施基础工程项目3200多个,进一步密切了党群干群关系。二是厉行勤俭节约,弘扬新风正气。省委、省政府办公用房至今仍使用50年代修建的办公楼,省委书记、省长履新后,仍使用前任配车,办公用房面积符合中央规定的标准。从抽查的省级领导干部办公用房情况看,总体符合规定标准。从“三公”经费支出情况看,2014年全省“三公”经费支出同比下降11.4%。以省委、省政府名义召开的会议和下发的文件均比上年减少。各地区各部门2014年“三公”经费支出下降幅度明显,会议、文件、简报较上年均进一步精简。三是突出问题导向,开展专项治理。省委、省政府把查找、剖析、解决问题作为转变作风的出发点和落脚点,结合第一、第二批党的群众路线教育实践活动,先后开展22项突出问题专项治理,取得明显阶段性成果。“吃空饷”、“走读”、违规兼职、“裸官”等问题得到进一步整治。四是加强制度建设,建立长效机制。省委先后制定出台一系列配套措施,各地区各部门也相应出台了一系列配套制度,为全面落实中央八项规定提供了长效常态化的制度保障。五是强化正风肃纪,严格监督问责。青海省建立完善作风建设督查工作机制,注重发挥四大班子秘书长联席会议作用,强化监督检查,强力推进落实。两年来,共查处违反八项规定精神典型问题323起,问责处理1039人。其中给予党纪政纪处分150人,组织处理556人,诫勉谈话116人,警示约谈217人。省纪委分7批对52起111人进行点名道姓的通报曝光,起到了有效的震慑作用。
督查抽查中还发现一些问题,在直接联系群众方面,部分领导干部接访未建立工作台账,没有完整的接访记录,接待群众来访时间未达到要求。在办公用房方面,有的单位办公楼改造、装修立项报批手续不完备,有的单位办公用房面积超出标准,有的单位个别退休厅级领导干部未及时清退办公用房。在公务用车方面,部分领导干部的公务用车价格超出标准,有的省直机关单位公务用车超编制,部分市州党政领导干部配车价格、排量双超标,有的地区和部门存在借用其他单位车辆情况。在公务接待方面,有的地区和部门在公务接待中,未严格执行审批表、接待清单制和一事一结制,存在无公函进行公务接待情况。在“三公”经费支出管理方面,有的省直单位接待费用存在先签单挂账,年底一次性支付结算的情况,没有严格执行有关制度;有的地区和部门不同程度存在经费支出账表不符、票据审核不严的情况;有的地区2014年度购置新车未列入年初预算,部分车辆运行费用均超出预算;有的部门存在预算外列支“三公”经费情况;有的部门在会议费中列支会议补助用于发放参会人员补贴,在接待费中列支礼品购置等费用;有的部门2014年度公务用车维护保养费用超支。在因公出国(境)方面,有的部门存在变通报销出国(境)费用和超规定级别乘坐交通工具情况。
就下一步工作,督查调研组建议,一是继续在持续长效上下功夫。二是继续在制度执行上下功夫。三是继续在监督检查上下功夫。四是继续在深化拓展上下功夫。