【信仰的力量】格尔木：瞄准重点难点“项目破题”党建工作有抓手

　　青海新闻网讯(本网记者 王柯岚  通讯员 王建芳  报道)格尔木市近年来深入贯彻落实“项目破题”行动要求，按照“解决问题、推动工作、搭建载体、培育典型”的思路，采取的“党(工)委书记破难点抓重点”领办党建项目的方式，推动全市党建工作更好地把握规律、增强实效、创新经验、夯实基础，进一步提升党建工作的科学化水平。

　　按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的要求，格尔木市对于基层党建工作中存在的重点、难点问题，由市委书记、组织部长和各党(工)委书记领题，以项目化方式推进，并结合实际组建项目化党建工作领导小组及其工作小组，具体负责党建项目的组织实施、统筹协调、督促检查和跟踪问效等工作，确保项目实施组织领导到位。

　　采取“财政预算支付+党建工作经费补助”的方式，加大对基层党组织党建项目的支持力度。近两年来，财政拨付资金170万元用于实施市委书记和组织部长领题破难点党建项目，实施的《区域化大党建工作机制》《“一育三代十评”农牧区党建工作机制》《格尔木市党员之家》《将军楼主题公园党性教育基地网上展馆》党建项目均取得了显著成效，切实起到了“破难题、抓重点”的作用。

　　同时，格尔木市委组织部从党建工作经费中下拨70万元用于各基层党(工)委党建项目的实施，各基层党(工)委也结合各自实际，配套一部分项目资金，确保党建项目资金保障到位。按照从严落实党建主体责任的要求，每年年初将项目化党建工作纳入基层党建目标责任考核和党建工作责任清单中，并将其作为年底基层党(工)委书记党建工作述职的重要内容，进一步明确党建工作第一责任人和直接责任人职责，确保党建项目有人抓，能推动。

　　为确保党建项目立项有依有据，格尔木市坚持“创优项目”与“创新工作”相结合，围绕解决基层党建工作存在的突出问题，深入开展调查研究，合理选择创新项目和内容，使创新工作符合实情、取得实效，推动党建工作在创新中不断创优。乌图美仁乡党委针对所属基层党组织战斗堡垒作用不强、辖区党员作用发挥不明显、联系服务群众机制落实不到位等问题，结合实际申报《“一亮二派三谈”党建服务》项目，通过引领农牧区党员亮身份、选派第一书记和党建指导员、开展民情民意民诉恳谈活动三项举措，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，密切了党群干群关系，有效提升了农牧区基层党建工作水平。

　　坚持“夯实基础”与“重点突破”相结合，树立规范工作和解决问题都是创新的观点，深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间，重点抓好基础性工作，确保基础工作与创优项目同步实施、优势互补、共同提高。格尔木市昆仑路街道党委为从体制机制上破解基层党组织党建工作和为民服务工作一定程度上“两张皮”的问题，实施《社区星级管理》党建项目，通过定职责、定任务、抓管理，以量化打分的形式，开展动态测评，有效激发了基层党组织潜力，造就了一大批“想干事”“能干事”“会干事”“干成事”的基层党员干部队伍。

　　“总结提炼”与“推广转化”相结合，注重总结创新成果和经验并及时推广，把创新成果、创新经验放在更大范围中去检验，切实提高基层组织建设水平，扩大创新成果的适用范围和社会影响力。市教育局党委在总结学校基层服务型党组织创建工作经验的基础上，立足教育实际，创新实施《一旗帜、两公开、三结对》党建项目，通过一名党员就是一面旗帜；每学期党员上一节公开课、每年党员立足本职岗位进行公开承诺；党员与非党员教师结对、党员与学困生或贫困生结对、党员与社区贫困户结对的有效实践，切实提升了教育系统党建水平。

　　为确保党建项目实施科学有序，格尔木市严把申请立项环节，将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目和制度推广型项目三大类推进，每年年初，以各党(工)委为单位，深入基层开展调查研究，结合实际选择1-2个党建项目，认真填写《“高原先锋”党建品牌创建项目申报表》，并编制《“高原先锋”党建品牌创建项目申请立项书》，报送至市委组织部，并由党(工)委书记及副书记认领。待党建项目评审委员会评选、审核、批复后，予以正式立项实施。

　　各项目申报单位党(工)委严格落实第一责任人和直接责任人，及时抽调工作力量组织实施党建项目，结合实际精心制订实施方案，明确项目实施步骤、具体内容、推进方式、时间节点、政策措施、预期目标等。在项目实施过程中，项目责任人重点做好了经费投入、人员保障等协调服务，加强对项目的全程管理、督促检查、效果监测等。格尔木市委组织部也适时采取听取汇报、跟踪指导和检查督办等方式统筹推进，确保项目科学有效实施。此外，及时总结经验，巩固阶段性成果，加快成果的运用和转化。市委组织部制定项目化党建工作考评办法，组建评审委员会进行党建项目评审验收。考评验收采取“考核组实地考评+评审委员会考评”的方式进行，将项目申报、项目实施、项目效果按1:2:2的比例给予评分，最终形成考评综合分值，按“高原先锋”党建品牌项目综合得分90分以上(含90分)为优秀项目，80-89分(含80分)为良好项目，70-79分(含70分)为合格项目，70分以下为不合格项目。两年来，全市成功打造了“四社联动”“党建+N”“1+X工作机制”“一线四区特色化党建”等15个党建示范品牌，为全市基层党建工作树立了典型，创造了经验。