矛盾排查为第一要务 化解纠纷为第一责任

17.11.2014  11:32
  今年以来,黄南州河南县司法局本着“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”的指导思想,以“平安河南”建设为目标,精心安排部署,细化责任分工,狠抓工作落实,全力排查化解矛盾纠纷。截止目前,全县共排查各类矛盾纠纷164件(婚姻家庭48起,邻里纠纷39起,损害赔偿12起,合同纠纷1起,草场纠纷19起,交通事故1起,其他44起),调处164件,调处成功164件,调处成功率100%。无一例因纠纷调解不及时而引起的非正常死亡或转化为刑事案件和上访案件,为河南县经济社会健康发展创造了良好的社会治安环境,筑牢了社会稳定的第一道防线。
  一是树立化解矛盾纠纷的责任意识。在化解矛盾纠纷中注重“农民工工资、征地拆迁、草山纠纷、交通事故”等热点难点矛盾纠纷,及时化解与老百姓生产生活息息相关的矛盾纠纷,将矛盾纠纷化解工作作为履职尽责的重要标尺,积极为政府分忧,为百姓解难。
  二是注重发挥专业性、行业性调委会职能作用。坚持围绕法律效果与社会效果的双提升来化解矛盾,有效整合调解资源,打造工作合力,实现诉调对接,先后成立了河南县道路交通事故纠纷、劳动争议、消费者权益纠纷、交通运输纠纷、行政区域界线纠纷、医疗纠纷、物业管理纠纷、国土资源纠纷8个专业性调委会,调委会充分发挥人民调解优势,坚持以服务群众为宗旨,强化调解结案履行率,扎实开展各项工作,在全县矛盾纠纷处理工作中发挥了重要作用。
  三是加强矛盾纠纷源头预防工作。积极开展形势政策和法制宣传教育活动,切实增强广大群众法制观念。扎实开展矛盾纠纷大接访、大排查、大化解专项行动和县级领导值周信访接待活动,及时了解掌握群众的困难和诉求,做到底数清、情况明。
  四是快速化解矛盾纠纷。健全完善县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解在解决各类社会矛盾和问题中的基础性作用,最大限度把矛盾纠纷解决在基层解决在萌芽状态。按照打好政治仗、法律仗、舆论仗的要求,对涉及稳定的问题,快速反应,及时预警,第一时间深入现场,在查清事实、掌握证据的基础上,迅速稳妥处置,最大限度减少对立面。
  五是创新工作方法,坚持围绕“五早工作法”化解矛盾纠纷。该县结合实际,在化解社会矛盾纠纷中实行“五早工作法”即:早发现、早报告、早化解、早介入、早控制。努力实现“三个决不让”,即决不让新问题变成老问题、决不让小矛盾变成大矛盾、决不让民间纠纷变成刑事案件。特别关注辖区内的重大矛盾纠纷隐患和不稳定因素,建立明细档案,严密防控,一旦发现激化苗头,及时向有关部门通报情况。实实在在地做到把矛盾纠纷排查化解工作放在心上、抓在手上、落实到行动中。
  六是健全经费保障机制,全面落实相关经费。河南县政府重视人民调解组织工作,定期组织开展相关工作会议,专题研究工作推进,及时将各项经费纳入财政预算,按时足额保障落实,确保工作顺利推进。
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