砥砺奋进这五年— —写在全省两会召开之际（上）

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　　昆仑茫茫，见证青海日新月异；三江奔流，蕴含无穷前行力量。

　　过去五年，是青海发展史上极不平凡的五年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的五年。五年来，省委紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍，团结带领全省各族人民砥砺奋进，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，实现了经济社会发展总体平稳、稳中有进，呈现出经济发展、生态向好、民生改善、活力释放、后劲增强的喜人景象。

　　青海取得的显著成绩，是党和国家事业阔步前行的一个缩影。这些成绩的取得，最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和党中央国务院对青海的特殊关心，得益于全省各族干部群众的团结奋进，得益于各援青省市和各方面的真情帮扶。

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　　五年砥砺奋进，推动青海发展进入了新阶段。

　　有这样一条新闻令人难忘：2017年6月17日零时至23日24时，恰逢第十八届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会，我省连续7天168小时全部使用太阳能、风能及水力发电供应全省用电，“绿电七日”在全国尚属首次。

　　据报道，截至2017年6月，青海电网总装机容量2345万千瓦，这意味着，可再生能源装机已经占到总装机的八成以上。另据报道，作为全世界最大的水光互补电站，海南藏族自治州龙羊峡水光互补光伏电站，外送江苏省20亿度电，这是青海清洁能源首次跨区外销。

　　这些新闻的背后，是青海把加快科学发展作为头等大事，全面贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以转型升级、提质增效为主攻方向，以构建绿色产业体系为抓手，转变发展方式，破解发展难题，厚植发展优势，推动经济发展由主要依靠矿产资源开发向绿色低碳循环迈进。新能源、新材料、先进制造、现代生物、现代农牧业、生态环保、高原医疗卫生、新一代信息技术— —以“八大绿色产业技术体系”为载体，青海正在擦亮美丽经济“新名片”。

　　同时，一大批重大基础设施相继建成，青海迈入高铁时代，西宁至六州全部通高速公路， “一主六辅”民用机场格局基本形成。积极融入“一带一路”、长江经济带、东西部扶贫协作等国家战略，与6个援青省市深化帮扶合作，与8家央企签订战略合作协议。区域发展各具特色，东部城市群加速崛起，省会西宁彰显现代化都市风貌。引大济湟调水总干渠建成通水。青藏、青新联网相继建成，实现县域大电网全覆盖。高原云计算大数据、青海新能源大数据中心投入使用，宽带网络覆盖所有乡镇，农村电商物流网络体系不断完善。

　　顺应改革创新的大潮，就能掌握主动、赢得先机；跟不上时代发展的潮流，就会被历史淘汰。我们应当进一步以改革的办法破解难题，以创新的理念和举措推动发展，敢为人先、勇立潮头，让青海发展得更好、发展得更快。

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　　五年砥砺奋进，生态文明建设迈上了新台阶。

　　玛多县，藏语意为“黄河之源”。全县大小河流、湖泊密布，湿地、林地、农牧、渔业、风景区等管理部门条块分割、政出多门、职能重叠交叉，谁都在管却谁也不能一管到底， “九龙治水”的弊端曾经十分突出。

　　如今，随着三江源国家公园体制试点推进，玛多县将原有的国土、环保、水利等部门一并纳入三江源国家公园黄河源园区管委会内，统一下设生态环境和自然资源管理局。森林公安、国土执法、环境执法、草原监理、渔政执法等执法机构，被整合组建为管委会资源环境执法局。

　　保护好三江源，保护好“中华水塔”，是青海义不容辞的重大责任，来不得半点闪失。我省坚决扛起生态保护责任，算好“绿色账”、打好“绿色牌”、走好“绿色路”，在没有可借鉴的经验模式与成熟的方法路径，成立三江源国家公园管理局，成立长江源、黄河源、澜沧江源三个园区管委会，对所涉玛多、杂多、治多、曲麻莱等四县进行大部门制改革……

　　大规模推进国土绿化，全面推行“河长制”，开展拉网式生态环保检查，对中央环保督察组交办的问题“马上就改”，解决了一批群众反映突出的环境问题。生态文明是人类社会进步的重要标志，实现可持续发展是全球的共同追求。如今的青海，山更绿水更清天更蓝，环境更优美，空气质量持续好转，城乡人居环境大为改善，人与自然和谐相处，生态优势不断显现，国家生态屏障日益牢固，我们的道路必将越走越宽广。

　　建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。我们应当进一步树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，形成绿色发展方式和生活方式，为人民创造良好生产生活环境，为全国乃至全球生态安全作出贡献。

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　　五年砥砺奋进，发展成果惠及全体人民。

　　三江源国家公园体制试点工作准确把握牧民群众脱贫与生态保护的关系，创新探索生态管护公益岗位机制，三江源地区生态管护员人数已达39890名。生态管护员中一半以上来自当地的建档立卡贫困户，持证上岗，按月发放劳务报酬，年终进行考核，实行动态管理。

　　五年来，我省坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心的扶贫脱贫、增加收入、医疗健康、教育公平、稳控物价、社会治理、安全稳定等问题，深化民族团结进步创建，让青海各族群众过上更加幸福美好的生活。把脱贫攻坚作为第一民生来抓，让干部沉下去，使工作实起来，补齐认识、感情、能力、作风上的短板。聚焦深度贫困地区，加大政策资金投入力度，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，易地搬迁取得了实效。坚持发展为了人民，全省75%左右的财政支出用于民生事业，民生保障正在从低水平广覆盖向基本公共服务均等化迈进，新增就业持续增加，藏区所有学生和西宁、海东贫困家庭学生实现15年免费教育。社会保障体系更趋完善，养老、医疗、低保等基本实现全覆盖，各族群众的幸福指数有了新的提高。推进健康青海建设，采取全面筛查、免费救治、加强科普等措施，坚决遏制包虫病传染蔓延态势。群众性精神文明创建活动蓬勃开展， “五星级文明户”创建在群众中产生积极效果。全面推进民族团结进步先进区建设， “三个离不开” “五个认同”的思想植根群众心中。

　　增进民生福祉是发展的根本目的。我们应当进一步多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

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　　五年砥砺奋进，打造了风清气正的良好政治生态。

　　2016年12月，由省委宣传部举办的时代楷模尕布龙同志先进事迹报告会在青海会议中心举行。2017年全省“两会”期间，反映尕布龙先进事迹的话剧《草原之子》重回青海大剧院上演。近年来，全省广大党员干部以尕布龙同志为榜样，坚持初衷、恪守本分，以“牧民省长”的“两种颜色” “两种特性”为蓝本，深刻理解党内政治文化的丰富内涵，牢固树立党内政治文化的价值取向，严格执行党内政治文化的支撑制度，守护、建设党员干部的精神支柱、精神家园，用实际行动彰显党员干部的人格力量。

　　我省一手抓先进引领树标杆，选树了尕布龙、廉福章等一批典型，用身边人身边事教育感化干部群众；一手抓警示教育敲警钟，组织观看警示教育片，使广大党员干部在思想上受到震动，知止知戒知敬畏。以“两学一做”学习教育为载体，要求广大党员干部在学习理解上要更加深刻，在贯彻落实上要更加自觉，坚持“两个生态”一起抓、 “两个责任”一起扛，抓学习、抓典型、抓表率，着力打造风清气正的良好政治生态。

　　全面从严治党的深入推进，营造了青海发展的新环境。全省党员干部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，党的凝聚力、号召力、战斗力空前增强，党风政风社会风气明显好转。全面从严治党主体责任层层压实，全省各级党组织更加坚强有力，广大党员干部的理想信念更加坚定，工作作风明显转变，各族群众人心思富、人心思进的意识越来越强，全省上下风清气正、真抓实干的氛围越来越浓。

　　勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。我们应当进一步以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

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　　昨天已经载入史册，美好的明天正在向我们走来。

　　踏上发展新征程，面对人民新期待，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，在省委的坚强领导下，按照省第十三次党代会的安排部署，以更加努力的工作、更加扎实的举措，永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，干出一个新青海!