长风破浪正当时 ——为圆“中国梦”奋笔“黄南篇”

党的十九大胜利召开，绘就伟大梦想新蓝图，开启伟大事业新时代。

千帆竞发，潮头勇立，谱写黄南新篇章，使之融入“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”这个同心圆，从未显得如此紧迫。

铸就美丽黄南，和谐黄南，智慧黄南，阳光黄南，自信黄南……27.15万黄南人笃信：惟有团结奋进，方能赢得未来！

正如黄南藏族自治州州委书记王振昌所言：圆梦路上，砥砺前行！“深刻认识决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的任务目标”，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，形成生态携产业齐飞，环保与建设并重，城乡共山水一色，文明伴和谐同行的黄南现代化建设新格局，时不我待，只争朝夕。

进入新时代谱写新篇章

黄南藏族自治州委书记 王振昌

党的十九大报告明确提出，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。贯彻落实党的十九大精神，结合实际，黄南下一步应在以下几方面用心着力：

首先，稳定是发展之基，经济社会持续健康发展离不开和谐稳定的社会环境。要始终以中央依法治藏方略为遵循，全力维护社会稳定，做到六个必须：必须更加注重抓好稳定，必须更加注重依法治理，必须更加注重教育引导，必须更加注重民族团结，必须更加注重改善民生，必须更加注重基础建设；着力六大抓手：坚持绿色发展战略，加快全域旅游发展，打造特色文化产业，加快基础设施建设，大力发展有机畜牧业，加快县域经济错位发展。

第二，生态是发展之根，抓好生态文明建设，必须加强生态文明制度建设，用制度来支撑、来保障，这就需要我们以规划为引领，一手抓节能降耗、污染治理，一手抓生态建设，调整政绩考核办法，完善生态补偿机制，引导各级领导干部树立生态价值观、绿色政绩观，让为保护生态环境作出牺牲的群众得到合理补偿。

第三，民生是发展之要，到2020年全面建成小康社会，只剩3年，决战面前，“最后一公里”剩下的大多是最难啃的“硬骨头”。致力于消除贫困这个重大历史使命，我们今后将着力于处理好整体推进与重点突破的关系，处理好精准扶贫与区域发展的关系，处理好国家扶持与自力更生的关系，处理好落实责任与强化考核的关系。加快以交通发展为重点的基础设施建设，加快以教育发展为重点的社会事业建设，加快以特色产业为重点的综合发展体系。

第四，黄南目前还只是一个文化大州而不是一个文化强州，我们文化软实力的彰显与物质硬实力的日益发展还不相称。在热贡文化生态保护区的基础上，打造世界唐卡艺术之都和青甘川交界地区特色历史文化名城。提出这个奋斗目标，它是一个以民族文化、特色文化、区域文化为特色的综合型的文化集群。如果说之前黄南文化传承一直是“长身体”，那么今后，则必须实实在在地“长精神”，我们需要把文化自信有效地落实到研究、培育、弘扬和实践当中，弘扬民族优秀传统文化和坚定文化自信，将这种文化的力量展现在世人面前，并努力在打造文化品牌、产业集群和保护生态的实践中探索走出一条绿色发展之路。

文化自信：敢立潮头唱大风

东经100°34′～102°23′，北纬34°03′～36°10′，这是黄南的地理坐标。

每一个地方都有自己的地理坐标，但是否都能找到属于自己的文化坐标呢？

旷古秘境，意蕴黄南。天赐禀赋，地灵人杰。

一探中国最美草原河南蒙旗，一走中国历史文化名城同仁，一游国家公园碧水丹山坎布拉，一转世界石书奇观和日石经墙……

黄南，是中国西部地区拥有国家级文化旅游桂冠最多的地区之一，青海省非物质文化遗产和古文化遗存最为集中、文化旅游资源最具多样性的地区之一。全州现有旅游景点和文物保护单位409处，其中国家级景点8处，省级景点和文物保护单位87处。

今日黄南，民族团结、宗教和睦、文化和顺、社会和谐。

现如今，黄南拥有后弘文化、热贡六月会、民间藏戏、唐卡绘制、土族於菟、五彩神箭、蒙古族那达慕等一大批文化品牌，以及扎毛古村、和日石刻、郭麻日古堡、念青部落等一批特色鲜明、独具规模的特色旅游名镇名村。

现今的黄南地区，全州文化旅游业经营主体达到5007家，从业人员达到3.4万人，文化产业营业收入达到5.37亿元。建成热贡画院、龙树画苑、热贡民族文化宫、仁俊热贡艺术传习中心等28个各类非遗传习中心(点)，每年培训文化从业人员达1500余人次。

“吾心信其成，则无坚不摧；吾心信其不成，则反掌折枝之易亦不能”。时至今日，当现代文明与历史遗存交汇于黄南的金色谷地和萧萧牧野，一大批富有时代特征、民族特色的宝贵财富，从而为黄南在新的历史条件下推进文化旅游融合发展、打造世界唐卡之都奠定了坚实基础。

脱贫攻坚：大庇寒士俱欢颜

“久困于穷，冀以小康”。今天，决战贫困最后千日冲刺的新起点已经到来。

纵然贫有千种、困有百样，矢志不渝的奋斗终将一朝圆梦。

就在去年，作为青南牧区第一个脱贫“摘帽”县，河南蒙古族自治县有什么样的“底气”，支撑其完成脱贫目标？

困在家里就是“难”，走出家门就有“路”。河南县1440户5400名贫困群体分布于39个村中，其打赢脱贫攻坚的“法宝”——就是充分调动牧民群众的积极性，让群众的心热起来、行动起来，摒弃“等人送小康”的心态，将“等、靠、要”转化为“传、帮、带”，走出去致富。

按下“快捷键”，跑出“加速度”，河南县坚持扶“志气”、扶“政策”、扶“资金”、扶“基础”、扶“产业”、扶“智力”，实施“一乡一业、一村一品”产业推进行动，探索一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村成基地的发展路子，鼓励发展村级集体经济，不断增强贫困区域自我发展的“造血功能”。

黄南全州贫困人口43427人，贫困发生率为20.68%。2016年，全州5400名贫困人口脱贫、16个贫困村退出、河南县脱贫摘帽，可谓首战告捷。

然则，“行百里者半九十”，贫困这个沉甸甸的痼疾，仍然不是一朝一夕就能根治，仍是困扰黄南这个深度贫困地区人民群众的一个巨大瓶颈，我们要始终把凝聚人心的工作做到群众心坎里。

一个“穷”字是贫困地区共同的身份标签，穷有穷法，扶无定规。从坚持一项统领，到打牢两个基础，再到形成三大合力，强化四条保障，直至推出五个实招，推动六项创新。眼下，黄南州每一个农户、每一个村落、每一个单位部门、每一个基层党组织、每一个党员干部都凝心聚力，为打赢精准扶贫这场硬仗而勠力同心！

核心价值：细雨和风润民心

如果说，道路自信、理论自信和制度自信都是偏外在的，那么文化自信更倾向于内心和价值观，这种自信能够让人真正地“心悦诚服”。

优秀的文化宛若和风细雨般启迪思想、温润心灵、陶冶人生，“润物细无声”地融入经济力量、政治力量、社会力量之中，培育文明自信、开放包容的大国公民。

现如今，价值观提升工程、未成年人综合素质提升工程、典型评选提升工程、文化惠民提升工程，这“五大工程”，让黄南思想道德建设弛而不息。大力推进志愿者服务体系、道德讲堂讲评体系、公益广告覆盖体系、标准化文明示范体系、文明素养监督体系，这“五大体系”，让构建和谐黄南奋发有为。

尤为欣慰的是，顺应群众期盼，统一制作并及时向农牧户发放了7.73万套、17.7万张新版领袖画像，基层群众领到画像后激动地说，“共产党来了苦变甜，习总书记让我们的生活甜上加甜。”

迄今，黄南州共创建全国文明村镇2个、文明单位6个；创建省级文明城市2个、文明村镇6个、文明单位(含标兵单位)49个。数据的力量，足以昭示成就。

涓流汇海，聚沙成塔。大中国，大时代，需要每一个人的大智慧、大担当、大作为。今天，每一个黄南人都在力求坚守正确的价值信仰，以实际行动去践行爱国、诚信、友爱、敬业，用切实的责任担当为建设更加美好的家园贡献力量。

生态保护：青山碧水入画来

这是一场涉及思想观念、行为方式和体制机制的自我革命；

这是一次加快生态文明建设征程的与时俱进。

青海被誉为“三江源头”、“中华水塔”，在维护国家生态安全中具有不可替代的重要地位。

近年来，黄南州高度重视生态文明建设，把其作为全面深化改革的重点领域进行了总体部署、系统谋划、整体设计。坚持以生态环境保护优先理念统领经济社会发展，坚持生态保护的底线思维，把生态环境保护作为美丽黄南建设的重要内容。

过去，着手实现资源节约和环境保护，着手调整产业结构，着手于生态补偿机制……

如今，着眼于新型环境准入制度，着眼于生态文明建设考核评价制度，着眼于加快形成可持续发展的体制机制……

这注定是凤凰涅槃般的变革。

深秋的泽曲，流淌在金色的草原。

黄南州泽库县拉格日村，传统与现代畜牧业的对决所诱发的“绿色革命”，在持续。

面对高寒、边远、闭塞、贫穷的先天条件，面对作为三江源生态保护核心区、产业选择空间日渐萎缩的现实状况。面对传统畜牧业发展缓慢的劣势，将拉格日模式逐步打造提升为泽库模式、黄南模式，在青南牧区开辟出一片更为波澜壮阔的新天地——一如希望的曙光穿破云层。

今日黄南，既有前人留下的麦秀林场，集山之品貌、水之流韵；更有今人耕耘的隆务谷地，营原之格调、绿之清翠。

秋声入耳，从麦秀林场到扎毛水库，从扎毛水库再到隆务峡口，一条横贯南北的绿色长廊点染出山青、水净、风轻、气爽的胜境，宛如一幅泼墨挥毫的绿色大写意，正是这幅链接着昨天与今天的美丽图景，承载着黄南美好的未来愿景！

民族团结：同心共奏和谐曲

机遇与挑战并存的黄南。

集西部地区、高寒地区、边远地区、民族地区为一体，面对作为三江源生态保护区，产业选择空间受限，这是挑战！

国家对中西部地区、民族地区和贫困地区的支持力度持续加大，省内更加注重区域协调发展，这是机遇！

团结固则百业兴。创建民族团结进步先进区，是推动黄南实现跨越发展的必然要求，是实现黄南长治久安的固本之策，是提高党在民族地区执政能力的重大举措，这是经验。

通过创建民族团结进步先进区的不懈实践，黄南正在探索和积累符合黄南实际、彰显黄南特点的宝贵经验，这就是：必须坚持党的领导，全面实施“一把手工程”；必须坚持思想引导，不断夯实共同思想政治基础；必须坚持依法治理理念，着力提升社会治理能力；必须坚持问题导向，标本兼治解决影响发展稳定的深层次矛盾和问题；必须坚持依法、管用、和谐原则，创新寺院管理和服务长效机制；必须坚持发挥群众主体作用，实现群众参与和群众共享有机结合；必须坚持“一线工作法”，切实增强执行力、落实力；必须坚持分类指导、分层实施，汇聚起创建工作强大合力。

看今朝，黄河谷地，泽曲草原，一条条大道通达四方，勾连大山内外；一排排新居鳞次栉比，安住万千百姓；一所所校园靓丽清新，传来书声琅琅；一座座医院功能完善，祛除百姓病痛；一片片商住新区拔地而起，一道道电网跨越高原……这一个个跃动的音符，踏着如歌的行板，汇入黄南各族人民团结进步、共兴共荣的磅礴乐章。

家国呈祥，中华儿女共沐荣光，在新的长征中，黄南各族群众正戮力同心，盛世图强，推动科学发展和长治久安，力争总体上与全国同步全面建成小康社会，在民族团结进步事业上位列全省前茅。