确保环保督察有力有序有效

史小静

随着8个中央环保督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区，今年第一批中央环保督察工作全面启动。

在此之前，中央环保督察组已经对河北进行了试点性督察，在督察准备、进驻、报告、反馈、移送、整改等方面，探索了方法，积累了经验，形成了规范。有了这一基础，这次启动的第一批中央环保督察，程序执行将更规范，把脉问题将更精准，整改落实将更高效。

此次督察同时进驻的8省区，在地域区位、发展阶段、资源禀赋、环境承载等方面都不尽相同，可以说覆盖广泛，代表性强。做好这8个地方的环保督察工作，意义重大，各方务必要精心组织，实事求是，稳妥把握，严格要求，确保有力有序有效推进。

做到“有力”，必须下大力气，敢于动真格，切实推动落实环保党政同责。根据设计，中央环保督察的对象，主要是各省级党委政府及其有关部门，督察结果也将作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。这就要求严肃督察，找出真问题；严厉问责，传导压力；严格整改，消除症结。此轮中央环保督察，各地“一把手”都亲自动员，作了表态讲话。从讲话中不难看出，各地领导对督察重视程度高，配合力度大，查找问题决心足。

做到“有序”，必须严格程序规范，稳妥推进。程序规范是减少重大决策失范、失真、失误，有效防止重大决策风险的保证。中央环保督察结果关乎地方环境保护重大问题及责任追究，影响重大，牵扯面广，容不得半点马虎、差池，必须严格按照程序规范执行。对各省区的督察，既要参照督察河北形成的经验，也要结合当地实际情况，进一步完善督察工作的内容、范围、责任、要求、流程等，确保督察工作规范有序。

做到“有效”，必须紧盯重点任务，建立环境保护长效机制。要坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。为此，既需要督察组深入基层，发现问题，了解问题，也需要各地不回避、不遮挡，主动配合查找问题，分析原因。同时，更要认识到，环保督察更大的效能在于推动形成长效机制，避免再次出现类似问题。为此，各地应以督察为契机，建立解决问题的长效机制，全面提升环境治理能力。

当前，8个督察组已经相继展开督察工作，对其督察成效，各界抱有强烈期待。希望此轮督察，能和试点督察河北一样，动真格，重履责，求实效、促整改，真正做到有力、有序、有效，推动环境质量不断改善。