动员全社会力量为建设生态文明先行区而奋斗

　　——十论深入学习贯彻省委十二届七次全会精神

　　建设生态文明先行区，是一项庞大的系统工程，也是一场“攻坚战”和“持久战”。我们要加强领导，统筹协调，以改革思维和法治方式，强化举措，形成合力，动员全社会力量为建设生态文明先行区而奋斗，为实现生态保护第一提供可靠保障。

　　要全面落实责任。各地各部门各企业要切实提高认识，自觉担负起保护生态的历史使命，一把手作为生态文明建设的第一责任人，应主动承担应有的责任；遵循生态保护第一，不是无所作为，守着既有生态过日子，而是要以奋发有为的精神状态，潜心谋划工作，善于开拓创新，还旧账、不欠新账，实现生态与发展、美丽与富裕共赢。

　　要坚持依法保护和治理。把加快生态文明建设作为依法治省的重要内容，认真施行《环保法》，严格执法，及时查处违法行为；抓紧研究制定、修订完善相关地方性法规、政府规章和配套制度，为依法保护和治理生态提供法律支持；进一步完善依法决策机制，把生态保护第一的要求落实到各方面；积极探索生态环保综合执法，筑起生态文明建设的“法治之墙”。

　　要大力推进生态领域改革。继续保持奋勇争先、永不停滞的改革劲头，不断提高推进改革的能力，充分运用市场化的办法促进资源节约和生态环境保护，着力推进主体功能区、自然资源资产产权、生态补偿、资源有偿使用、国家公园、生态文明评价考核机制等制度建设，力争尽快构建起系统完整的生态制度体系，尽早研究提出明年生态领域改革的“路线图”和工作举措，更好地推动全省生态领域改革。

　　要健全完善考评机制。用好科学考核评价体系这个“指挥棒”，继续实施差别化绩效评价考核制度，建立和完善全面体现生态文明建设要求的经济社会发展评价体系、考核办法和奖惩机制；把体现生态文明状况的指标，纳入经济社会发展评价体系并加大权重；实行领导干部自然资源资产责任审计，建立生态环境损害问责制和责任终身追究制，使之成为生态文明建设的强制约束。

　　要积极争取国家的更大支持。推进生态保护与建设，是一项浩大的长期的工程，仅靠青海自有财力难以保证。我们要抢抓机遇，加紧对上衔接，努力将国家的重视和支持落实到具体的规划、项目、政策和资金上。推动建立国家主导、地方实施、全社会广泛参与的更高层次、更高水平的生态投入机制和生态补偿机制。

　　为建设生态文明先行区而奋斗，是每个青海人的使命和追求。我们要依靠国家的大力支持，通过社会力量的广泛参与，创造出天蓝、地绿、水净的美好家园，为美丽中国增添靓丽的色彩！