社区教育的好坏与经济发展水平没有必然联系

　　发达国家的经验表明，人均GDP达到3000美元，文化需求会进入快速发展期，达到5000美元时文化需求就会出现井喷式发展，社区教育也会随之发生量和质的快速提升。“因此，平时调查各地社区教育工作开展情况时，总有地区抱怨：我们这儿经济发展水平低，我们这儿教育整体还不行，所以我们社区教育还没排上工作重点等。可是，调查发现社区教育的好坏与经济发展并没有必然关系。”7月13日，在北京开放大学举办的首期社区教育管理干部高级研修班开班报告现场，教育部职成司成教处处长黄辉说道。

　　她介绍，在开展全国社区教育满意度调查时，将各地满意度排名与当地人均GDP排名对比，并不成正比。如湖南、安徽、四川、山西四省，满意度排名远比各自GDP排名靠前；上海、江西、浙江、重庆、贵州这几个省两个排名基本保持一致；广东、辽宁、天津等地的满意度则落后本省GDP排名。在分析社区教育满意度与所给出的16个题目的相关性时，她发现“政府重视程度你认为怎么样”一题与结果关联度最高。“所以，社会教育满意度并不与当地GDP挂钩，而是与政府的重视程度直接相关。”黄辉说，我国当前有180个国家级社区教育实验区和示范区，约500个省级实验区和示范区，这些总数不到全国总区县数量的1/4。因此，现在还是在一个很小的范围里说满意度，下一步应该在全国推进社区教育的广泛开展，而这需要政府更进一步在政策支持上加大对社区教育的重视程度。

　　为什么政府要重视社区教育？黄辉表示：“社区居民自治水平提高一分，社会治理成本下降一寸。”这一说法与报告嘉宾之一、中国政法大学社会学院社会工作与社会政策系主任郭伟和不谋而合。他表示，“只有通过扎扎实实、细致入微的社区教育，才能真正地培养社区的成员意识，进而使得社区治理由单方面的政府管制变成每个老百姓的积极、自觉参与。”

　　（陈亚聪）