祁连县以“三型”强化基层党组织功能建设

　　 祁连县围绕“抓三基、强三基”，认真做好基层党组织建设，切实提高基层党组织和党员干部的凝聚力、执行力和创造力，不断夯实党的基层基础。

　　◆培育“能力型”村两委班子。从年纪轻、有文化的农牧民致富带头人、外出返乡青年等中选拔和培育村两委班子。目前，该县村主要负责人中高中以上文化程度的有13名，占28.9 %，农牧民致富带头人有32名，占71%。还有部分企业负责人担任村主要领导，建立了村企共建机制，在推进村级建设，帮助农牧民提高生活水平方面发挥了极其重要的作用。各基层党组织积极发挥村两委班子的主导作用，在生态畜牧业建设、养殖小区建设、劳动力转移等方面开展带头帮带作用。目前，由村干部带头成立的生态畜牧业专业合作社共有35个。扎麻什河西村、地盘子村由外出流动党员成立了甘肃柳园和县城2个流动党支部，年内共输出劳动力250余名。

　　◆健全“引领型”基层组织体系。以基层党组织建设为核心，以“党建带团建”等形式，逐步健全基层团组织、妇女组织和其他社会组织体系，有效充实了基层工作力量。同时，为充分发挥村级组织的示范带头作用，各村建立了村民监督委员会，村理财小组等。目前，该县各类基层组织在新农村新牧区建设，推动基层经济社会发展各方面发挥了重要的作用，八宝镇妇女组织在部分村建立了民间刺绣协会，参与人数近百人，不但为闲散农村劳动力创造了创业机会，还有效丰富了农村精神文化生活。各级团组织在全县大型公益活动和旅游旺季中为全民提供志愿服务，为提升祁连对外知名度和打造对外形象发挥了生力军作用。

　　◆储备“综合型”村级后备力量。各基层党组织通过各种举措，在基层年轻党员、农牧民致富带头人、大学生村官等当中培养和选育村两委班子候选人，储备一些思想先进，能力较强，文化水平相对较高的村两委后备干部。截至目前，全县45个行政村，共储备村级后备干部135名。严格控制党员“入口关”。目前，该县35岁以下青年党员达到706名，占党员总数的23.93%，比上一年增长了1.2个百分点。少数民族党员、农牧民党员、妇女党员分别占党员总数63.22%、42.34%和22.68%，党员结构逐步得到优化。(作者：聂文虎)