祁连：生态文明建设永远在路上
祁连山是青海省的五大生态圈之一，地区生态地位极为重要，也是重要的水源涵养区。2005年12月，青海省人民政府批准建立青海祁连山省级自然保护区。祁连县立足自身优势，围绕生态文明建设要求，以科学发展观为主导，将生态文明建设列入创建“三城三区”的重要内容，把环境保护与生态文明建设作为转变经济发展方式的基本途径和主攻方向，坚定不移地实施“生态立县”战略，积极实施人工造林、封山育林、禁牧育草等生态工程建设及“林水会战”工程，全力做好文明生态这篇文章，把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设的各方面和全过程，使生态文明建设成为现阶段县域经济最为强劲的勃发势头。
让我们先看一组数字：1、落实草原生态奖补政策，给8675户农牧民兑现奖补资金6145万元；2、组建7个生态管护站，聘用310名草原管护员，511万亩草场实现完全禁牧；3、投资1255万元实施牛心山、卓尔山景区禁牧成效显著；4、投资1140万元的拉洞沟小流域治理综合工程已显成效；5、投资1937万元牛心山高规格万亩造林和提灌工程，苗木成活88%；6、节能减排环评执行率和“三同时”执行率均达100%，工业万元增加值单耗同比下降5%，万元GDP能耗同比下降2%。
一串串闪亮的数字，让我们真实而确切地感受到了祁连县在坚持生态保护第一，建设生态文明，向绿色要“发展红利”中探索出了一条在资源富集、生态脆弱地区实现科学发展的新路子。
祁连生态文明建设的轨迹，是一份催人奋进的厚实答卷，就让我们用新闻的眼光去解读祁连生态文明建设前行的足迹。
打造“三宜”城镇
“上善若水”，一座城市往往因为有了一条河流而有了灵气。但近年来，由于没有从根本上解决好经济发展、城市发展与生态环境保护之间的关系，加之，乱挖乱采、植被退化、人为破坏等因素的影响，使有着丰富矿产资源、青海畜牧业大县等诸多盛誉的祁连县深陷生态危机的困惑之中，黑河源流域诸多河床遭到巨大破坏，附近大片植被亦遭受劫难，媒体称此为“黑河之殇”。
祁连县把实现绿色发展、循环发展、低碳发展作为经济指标的门槛，严格生态环境保护制度，总结经验教训，深化对县情的再认识，确立“生态立县”发展策略，自觉担负起加快发展与保护生态的双重责任，牺牲局部利益和眼前利益，走“绿色经济”发展之路，逐步实现“生态经济化、经济生态化”。坚持重点突破与面上拓展、自然修复与项目治理、专业队伍与组织群众相结合的多重组合，扎实推进祁连山水源涵养地生态环境综合治理、天然林保护和植树造林等重大生态工程，在高原湿地保护、草原建设、水土保持等重点领域，主动衔接，超前谋划生态修复工程和项目，确保生态投资不减少、项目不断线。统筹做好多蓄水、供好水、节约水“四水”文章，确保城乡居民生产生活用水安全。抓好景区景点、交通沿线和城乡居住区环境保护，广泛组织机关单位和各族群众开展“美化家园行动”，集中治理工程和生活垃圾以及白色污染等，全面提高城乡净化、美化、亮化和秩序化水平，有效推进了“宜居宜游”进程，提升了城镇文明水平和功能提质增效。
“十二五”以来，以打造“适宜人居、适宜发展、适宜创业”的生活工作环境为目标，广开“绿色经济”发展之路，不断加大对造林绿化工作的投入，大力实施“亮化、绿化、美化、净化”工程，围绕打造高原园林城镇和生态旅游城镇，进一步做好城市综合功能提升工作，结合县情、因地制宜，充分发挥当地资源优势，坚持一个硬字，抓好一个结合，借助外力，积极实施畅通工程、亮化工程、绿化工程，美化打造“三宜”城镇。
“十二五”期间，累计投资1.7亿元实施了天然林保护、国家重点生态公益林、三北防护林建设等工程；投资3940万元在牛心山及卓尔山景区周边完成坡耕地造林2万亩。大力实施河道治理工程。投资6483万元实施了八宝河河道治理三期工程、拉洞沟小流域综合治理工程、冰沟水土保持综合治理工程、牛心山万亩高规格造林提灌工程。祁连山生态保护与建设综合治理工程全面启动，实施了县城污水处理厂及配套管网工程、祁纤公司石棉尾矿治理项目、农村环境连片整治示范项目；投资350万元实施了16个村的村庄绿化工程，完成道路绿化长度16公里，绿化面积达269亩；投资657万元的2014城镇绿化任务全面完成。截至目前，天然林保护工程累计完成天保专项投资7167万元，完成封山育林12.3万亩，人工造林1.4万亩；国家重点公益林保护工程累计完成公益林管护投资9131万元，完成封山育林2.3万亩，人工造林1.6万亩；三北防护林工程累计完成投资739万元，完成封山育林10.2万亩，人工造林2.7万亩；退耕还林0.5万亩，涉及四个乡镇1207户5866人。2012年以来，累计投资3940万元在牛心山及卓尔山景区周边完成坡耕地造林2万亩，苗木成活率88%。三年来，累计投资6483万元实施了八宝河河道治理三期工程、拉洞沟小流域综合治理工程、冰沟水土保持综合治理工程和牛心山万亩高规格造林工程和提灌工程。今年，投资1500万元的牛心山水利生态河流廊道工程的引水工程已完成引水池开挖、出水口征地工作，完成了2公里管线开挖及管道安装工作，完成引水渗井、20km管道铺设、出口跌水等全部工程的建设。
优化人居环境
从2011年开始，大规模实施城镇绿化工程，相继完成林场路、八宝路、人民路、滨河路、健康路、广场路、团结路、冰沟路人行道树栽植和路旁空地覆绿工程，开辟人工湖、文化广场等大片绿地。县城范围内绿地总面积达1070000平方米，其中人工新建公共绿地面积达167400平方米，道路绿化里程达到14000米，绿化覆盖率21.98%，人均公共绿地面积为35.5平方米。至2013年底，栽植各类苗木8546株，绿篱1038平方米，红柳、枸杞1489丛，草坪4万平方米，绿化工程累计投资达1670万元。2014年，投资657万元对全县绿地进行了改造升级，新建绿地面积65000平方米。完成了民族中学等17家单位、居民区庭院绿化，面积达70000平方米。村庄绿化主要在扎麻什多乡什多村、八宝镇白杨沟等十个村的基础上完成了阿柔大寺、青阳沟、河东、麻拉河、东措台、高塄等6个村的绿化任务，实施村道绿化长度4225米，村级广场绿化面积6210平方米，村间空地绿化面积46900平方米。
2012——2014年，累计完成草原鼠、虫、狼毒防治面积8200000亩，其中鼠害6000000亩，完成投资513.4万元；虫害19000亩，完成投资329万元；狼毒30万亩，完成投资150万元。种植多年生牧草3万亩，完成投资198万元；累计种植当年生牧草18900万亩；全县2个乡镇全面实施退耕还林还草工程, 5个乡镇实施草原基本建设项目。主要污染物排放量控制在指标以内，环评执行率和“三同时”执行率均为100%，万元GDP能耗从2007年的2.18下降到2013年的2.01。同时通过矿山企业的整顿、整合，取缔关闭了40个非法小煤窑、16家砂石料场、1家铬铁冶炼厂、1家水泥厂，关闭生产规模小、无治理能力的18家小型石棉回收加工厂，对祁连大气环境、水环境等起到明显改善作用，优化了人居环境。
2005年省政府建立青海祁连山省级自然保护区以来，祁连县相继建立7个管护站，通过几年的保护和管理，自然保护区有林地、疏林地、灌木、草场及野生动植物资源得以休养生息，托勒河、黑河、八宝河等流域水源得以保护和恢复，水土流失减少，森林的水源涵养和调节气候功能有所增强，有效改善了保护区生态系统功能。
2014年9月17日，青海省祁连山自然保护区管理局成立，标志着祁连山自然保护区管理工作在省委推进全国生态文明建设先行区及生态立省战略下正式进入专业化、规范化、制度化建设的新轨道，也为实现人与自然和谐相处、经济社会与环境协调发展、自然资源得到有效保护和永续利用，为促进青海经济社会科学、协调、可持续发展提供了更为广阔的发展平台。
让数字说话
随着祁连县城镇化战略的实施，城镇发展规模不断扩大，城镇现代化水平不断提高，人们越来越需要对生态功能进行全新的诠释。在实施科学发展的今天，环境治理从身边、家门口起步，印证了“良好生态环境是最普惠的民生福祉”这句话的内涵和外延。
天地有大美，素有“天境祁连·东方瑞士”之称的祁连县，自被国家地理杂志等媒体冠名为“中国最美草原”、青海省音乐家协会、摄影家协会指定采风创作基地后，四方游客和摄影人纷至沓来，无不为这里集草原林海、山峦丹霞为一体的旖旎风光所陶醉，成为众多科考队伍生物标本采集、制作，高原气层观察，地质构造研究，史学研究，民族民间文化挖掘、整理工作者不辞辛劳，纷沓至来的原因之一。良好的自然生态与环境，催发了祁连旅游业的蓬勃兴起，2014年11月祁连景区荣登《中国地理》“最美观景拍摄点”荣誉榜、12月，成功入围中国旅游协会、中国旅游报主办的“2014中国旅游风云榜”，2014年祁连县旅游人数突破百万大关，外来游客达117万人次，，实现旅游综合收入2.9亿元，同比增长37.8%和57%，再树祁连旅游新标杆。
随着工业化、城镇化建设进程的加快，国家对生态文明建设提出了更高的要求。祁连人认为只有在转型中发展，在发展中转型，才能从根本上改变经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题。祁连人抛洒在生态环境治理与修复浩大工程中的汗水与智慧，彰显出了尊重自然、保护自然的发展理念，体现了对人民群众、对子孙后代负责的态度，凝聚着大力推进生态文明建设的正能量。
祁连立足“三河”(大通河、默勒河、黑河)和良好生态环境的自身禀赋资源，把祁连山生态作为一个完整的生态系统来保护和建设，巩固好、发展好在生态建设方面已有的成绩和实效，以勇于担当、敢作善为、实现持续发展的勇气和实干精神，用实际行动主动融入青海国家生态文明示范区建设，实现生态、经济、社会协调可持续发展。
生态文明建设永远在路上，伴随着美丽中国梦的追梦圆梦，祁连人将在建设山清水秀，人富景美的筑梦之路上迈出更加铿锵有力的步伐！