祁连草根宣讲员成百姓“小棉袄”

　　 老党员、老干部、老模范在群众中威望高、号召力强，祁连县从全县45个村推选出75名老党员、老干部，组成“三老”人员宣讲队，有效弥补和破解了农牧区思想宣传工作由于人员限制等因素造成的薄弱环节，使农牧区宣传思想工作触角难以触及根系的现实问题得到扭转。

　　为提高“三老”人员宣讲队伍的自身理论素养和善讲能讲能力，祁连县委宣传部和党校为宣讲队量身裁衣，把方针政策、扶贫救助、低保医保、“三农”惠民等与群众生产生活息息相关的知识，编写成藏汉双语宣讲教材，每年对“三老”人员宣讲队进行理论政策、宣讲技巧、省情州情县情、必备知识信息等内容为主的“菜单式”集中培训，让“三老”人员首先成为创新理论的“明白人”。同时，利用“互联网+”，组建“三老”人员宣传信息平台，发布最新理论政策、法律法规、科技信息及省州县委重大决策部署、传达省州县发展新思路等为主的宣传新内容，让“三老”人员成为宣讲的行家里手。

　　“三老”人员围绕群众关注的问题、感兴趣的话题、理解上的难题，以拉家常、走田间地头的“零距离”互动方式，主动融入群众，在家长里短中，调解家庭邻里纠纷，面对面地引导帮助、心贴心地解疑释惑，成为农牧区政策宣传员、矛盾纠纷调解员、科技致富指导员、信息传递员、先进文化传播员和文明生活导航员“六大员”，做好经济领域热点问题、民生领域难点问题、社会领域焦点问题和突发事件的舆论引导工作，积极探索创新基层宣传思想工作新途径，打通思想宣传“最后一公里”。截至目前，宣讲队开展主题宣讲74场，足迹遍布45个村(社)，协助调解各类矛盾纠纷53起。

　　祁连县以调解民间纠纷为切入点，宣传《草原法》《婚姻法》等与群众息息相关的“当家”法律法规，利用“三老”人员多重身份，打造民间“名牌调解员”。同时出台《“三老”人员宣传队伍管理办法》《 “三老”人员工作补助办法》等制度，建立“三老”人员宣传队伍动态管理档案，把“三老”人员宣讲队伍的培训经费、工作补助纳入财政预算，为“三老”人员宣讲队工作提供保障，同时，从政策理论、科技致富、走村入户宣讲与调解民间纠纷、传播乡村文化的覆盖率和群众的接受程度、效果等方面，全方位量化考评，实行奖罚，逐步建立起“规范管理、搭建平台、多层融入”的工作模式。