爱民助民更护民 脱贫攻坚在行动︱种延宁：贫困村人人称赞的“警察书记”
“自打种书记来，上山庄村变了！变的不仅是环境和面貌，连连我们思想观念都变了。”这个村民口中人人夸赞的种书记就是青海省西宁市公安局便衣警察支队政委驻湟中县土门关乡上山庄村第一书记种延宁，他可是村民公认的“大忙人”。自2015年10月份担任这个脑山村第一书记以来，他力抓建强村级班子，夯实基层基础，突出做好群众工作，走访入户，了解群众生活现状，为民解忧，凝聚民心民力，以敢做敢为的担当精神得到了村干部和村民的一致称赞。
从驻村第一天起,种延宁就起早贪黑,甚至是披星戴月,风雨无阻地翻山越岭,跑遍了5个村民组,先后走访村民上千人次,152户贫困户,全部走访一遍。在逐户走访的路上,他的双脚经常被磨出泡流出血,许多贫困户心疼而感激的说:“种书记,你为了帮扶我们脱贫,流汗还要流血,真的辛苦你了!”种延宁笑着说:“只要能帮助你们脱贫,哪怕在辛苦无所谓!”无论他走访到哪里,就将扶贫政策宣传到哪里。通过逐户走访,他把全村的自然环境、人口状况、土地资源、主要产业、区位优势、贫困人数、致贫原因、群众诉求、干部想法等情况摸得清清楚楚,并收取了大量的意见建议,建立完善了扶贫基础信息档案(实行一户一档,因户施策,此档案在全县观摩),找准了村里的致贫原因。
常言道：“火车跑得快，全靠车头带”。村子发展的好不好，全看村委会能不能当好“火车头”。面对村“两委”班子能力不强，村干部服务意识淡薄的问题，种书记深入上山庄村每个角落全方位调研，挨家挨户走访，了解村情民意，做到心里有数，以“两学一做”为抓手，出方案、做计划、学理论、抓落实，促进村干部转变作风，发挥党员作用。在不到一年时间改变了上山庄村“三弱三低”的问题，即：党组织建设薄弱、集体经济薄弱、基础设施薄弱，村民劳动技能偏低、现代农业水平偏低、村民收入偏低。在驻村帮扶的那一刻起，就牢固树立了抓好班子、带好队伍的思想，积极召开村支委会，增进村委之间的交流，形成村委议事、办事制度化。驻村之前上山庄村有个不成文的规定，有事就开会，没事半年也开不了一次会，村委之间沟通交流很少。种延宁到村后，就多次召开了村两委会、党员大会,逐渐形成了定期召开会议的工作制度。特别是在农忙时，群众面临人手不够的实际困难，种延宁带头想办法，化解难题，与群众一道渡难关。工作中种延宁坚持“第一书记”是做面对困难时的“第一书记”，是做村支书身后的“第二书记”，是做取得成绩之后的“第三书记”观念，开展好村内各项工作。经过半年的共同努力，上山庄村两委能力素质显著提高，村班子团结坚强，领导发展、服务群众的能力明显提升。为了突出村子的脱贫致富的造血功能，种延宁书记确定了产业扶持，低保兜底，教育培训，转移就业，资产收益一体的模式，采取“党员带动+贫困户参与”的产业联动方式开办了上山庄村第一个种养殖合作社，吸收贫困户发展牛羊和中药材特色种养殖业。
为了有效改善村民的生活环境，为村民出行提供方便，2016年，种延宁通过多方协调，为村里争取到了高原美丽乡村项目，驻村工作队与村“两委”研究决定拓宽村道，对村庄进行统一规划编制。为此，工作队队员和村干部挨家挨户做工作，为村民讲解村容整洁、环境优美能给大伙儿的生活和身心带来多少好处。经过多次耐心细致的工作，终于理顺了村民的思路，化解了施工建设中出现的矛盾。在项目实施过程中，先后组织村劳动力700人次，出动拖拉机10多辆，提高了村民收入并拓宽水泥路约4公里。“以前，村路坑坑洼洼，晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪，很不好走，给我们的生产生活带来极大不便，现在不仅路好走贻灯也亮了,村容村貌也整洁了，人在平路上走，心情都舒畅了。”村民罗永龙由衷地说。
上山庄村属于浅脑山地区，全村98.67公顷土地全部为旱地，土地产量低，抗风险能力差。全村有152户592人，主导产业为小麦种植和外出务工，2015年人均年收入4500元，贫困人口26户85人，属省建档立卡贫困村。
“要让上山庄村长出金子”。这是种延宁刚进村时对全村百姓做出的郑重承诺。之后他与村"两委"班子一道共谋发展新思路、寻找资金、引进项目、推广技术，短短的两年时间让这个小山村脱了贫。去年种延宁和驻村扶贫工作组通过招商引资，引入民营企业参与扶贫工作，打造两千亩花海，主要种植了格桑花、向日葵、薰衣草等观花型植物，“花海”旅游景点主要采取“农业观光+农家乐餐饮接待”，不仅吸引了大批的游客，也带活了当地的乡村旅游。这里既有山川溪流、红花绿叶、果蔬采摘园，还有大型帐房营地、自驾车营地、篝火广场、垂钓园等特色旅游项目，来到这里赏花观景的人们，还能参与登山、采集标本、摄影等旅游活动。目前，上山庄村乡村旅游已为村内336名劳动力的80%安排就业，并为26户贫困户提供创业点26处。使这些贫困户脱贫致富步入了“快车道”。
如今，上山庄村依托花海，建设了村级游客服务中心、停车场、观景台和千米木栈道，还搞起了高原美丽乡村建设，村容村貌焕然一新，群众收入进一步增加。每到周末，都会有大量游客涌来观赏花海，吃农家饭、游田园景、享休闲乐、果蔬采摘、乡村风情体验等主题特色乡村旅游，让整个村子走上了致富路。村民张恒成原本在外打工，听说家乡搞了花海旅游，他毅然决然返乡自主创业。开办的农家乐，除了周末爆满，即便是周一至周五，每天都有三四桌客人，这为他每周带来了三四千元的收入。村里的贫困户黄花桂老人在花海景点除草，七、八月份的时候，每天都能挣到80元，生活水平得到明显的改善。
种延宁谈到在今后的工作中，我们驻村工作队坚决按照省十三次党代会精神，以“一个同步、四个更加”引领扶贫一切工作，撸起袖子加油干，我们有信心、有能力实现上山庄村整体脱贫、摘帽。种延宁也坚定地相信，作为驻村“第一书记”，在完成肩负的历史使命时，上山庄村“两委”班子成员和广大农村基层党员一定会带头服务群众，继续当好先锋官，用党员的模范行动和良好形象赢得广大农民群众对党的拥护和赞扬，坚定践行“两个绝对”的要求，带领广大村民走上致富之路，上山庄村村民的日子会越过越红火，上山庄的明天也会越来与美好。
