构建税收保障体系 推进社会综合治税----省政府法制办领导赴城东地税调研
图为 孙青海主任正在城东地税局调研指导工作
4月22日下午,省政府法制办孙青海主任一行3人,来到城东区地税局调研实施《税收保障法》前期工作。省市国、地税相关领导陪同调研,城东地税局党组成员、部门负责人参加会议,会议在省地税局法规处处长郭树豪同志主持下顺利召开。
会议首先由城东地税局局长刘永新同志就区局依法治税工作做了简要汇报,并结合基层税收在税收保障方面存在的问题与困难提出意见与建议:一是由于传统的部门职能划分,使各单位、部门之间各管一方的惯性思维,对相互协作,职能有益链接而共同促进税收保障工作方面存在思想障碍;二是目前虽然地税部门在个别领域和部分单位建立了协税护税机制,但受覆盖面和影响力的限制,税收保障工作发挥效力的深度和广度有限;三是由于税收具有强制和无偿性的特征,所以,有些部门受执法权限的限制和社会阻力的担忧,对协税护税自觉参与度不高,工作效率受到影响;四是在税收保障工作中,欲形成各部门间的合力,由于地税部门的隶属关系,且与其他部门的职级同等,无法有效地组织和实施。并提出由省政府组织建立关于税收保障方面的法律规章,有效地加强各职能部门间的税收保障力量。同时将地方税收保障工作纳入年度工作考核范围等建议。国税局相关领导同时就加强国地税协作、税制改革等方面作了汇报。与会同志就尽快实施《税收保障法》展开了讨论。
在听取了介绍和汇报后,孙青海对东区地税在创建“法治税务示范基地”和前期税收保障工作中抓的早,亮点多,落实好,促进了依法征税工作给予了高度的评价。并就当前国地税创新协作方式予以肯定,并提出了建立健全信息共享平台、落实责任部门职责;拓宽工作思路、依法涵养税源;大力宣传法规、挖掘税收死角;学习先进经验、提高征税服务质量等建议。
孙青海指出,此次调研主要是想了解一下国地税对税收保障、税收管征、纳税服务等方面所取得的经验与成效,特别是要收集、征询涉税部门对下一步如何做好地方税收保障的意见以及当前工作存在的困难进行认真研究,总结经验,寻找对策,从而进一步做好地方税收保障工作,确保尽快实施好“税收保障法”和全面完成财税收入任务。随后,孙青海一行观看了创建法治税务示范基地宣传片,并实地察看了办税服务大厅硬件设施、办税流程和看望了基层工作人员。