赵念农在税收综合管理平台推行工作汇报会上强调：要加快税收综合管理平台推行工作

9月11日，省局在城北区地税局召开《青海地税税收综合管理平台》推行工作汇报观摩会，就做好下一步推行工作进行再动员、再部署。省局党组书记、局长赵念农，党组成员、副局长师学铁，有关处室主要负责人，西宁市局主要负责人及系统开发推行工作组成员及区县局同志参加会议。

为满足深化征管改革和税收管理需要，有效解决当前地税系统征管改革工作中存在的信息化支持作用不明显、岗位体系不明晰、管事管户相脱节、过错责任追究不到位等突出问题，由省局组织、西宁市局牵头开发的《青海地税税收综合管理平台》于2013年9月启动，经过开发、测试和试运行，今年上半年在西宁地区推行的基础上，即将在全系统正式推行。该系统包括税源查询、我的工作、一站式管理、报表管理、风险管理、绩效考核六大模块，是现有《青海地税信息管理系统》的补充和辅助，将对明晰岗位体系、推行风险管理、完善征管体系、提升管理效能、强化工作落实、优化考核评价提供信息化支撑。会上，西宁市局、城北区局主要负责人发言，分别就综合平台开发推行工作情况、存在问题、下一步打算以及亟待解决的问题和困难作了专题汇报，省局有关负责同志就推行工作中需要注意的事项进行指导说明、提出建议，省局征管处就税收综合管理平台推广工作作了具体安排。

赵念农在听取大家的发言后指出，这次汇报观摩会很有收获，大家实事求是地汇报了工作进展情况，坦诚地反映了工作中亟需解决的问题，谈了很多建设性的意见，总的来说西宁市局从思想认识、组织保障、人员配置、业务培训等方面都做了大量工作，体现了近一个时期的工作成效和积极探索，也反映出大家高度的责任心和紧迫感。赵念农说，《青海地税税收综合管理平台》与果洛、玉树地区主干网络建设是省局确定的重要工作，在推进税收信息化管理工作中具有重要意义，省局对此高度重视，系统上下寄予厚望，纳税人也十分关注。目前，从西宁地税运行的实践来看，税收综合管理平台已经具备全面推行的条件，这次汇报会是对前一阶段工作很好的总结，也是在全系统推广的一次动员令。希望各级地税部门认真学习借鉴西宁市局的成功经验，在时间紧、任务重的情况下，克服困难，坚定不移地加快推进。

赵念农指出，适应全面深化改革的发展形势，对应税收现代化的内在要求，地税系统税收管理信息化等不起、慢不得，我们的信息化建设必须只争朝夕，积极稳妥加快推进。税收综合管理平台的推动必须统一思想认识、明确任务。首先要弄清楚省局为什么要下决心推进这项工作。第一，是全面深化改革的需要。改革是由问题倒逼而产生。在改革任务中，税收专业化管理很大程度上就是税务风险管理水平的提高，管理目标是从发现和打击不遵从向促进纳税人自愿遵从转变。致力于大幅提高管理效率、促进纳税人自愿遵从，我们现有的管理理念、要素、手段、方式必须按照现代税收管理的特征要求来实现转型，这些转变和改革都需要信息化手段的支撑，税收综合管理平台建设是我们在改革的进程中作的必要的、有益的探索。第二，是推进税收现代化的需要。信息化是税收现代化的重要内涵和组成部分。随着经济社会的快速发展，在纳税人数量急剧增加、企业经营模式和核算方式日益复杂的情况下，传统“人盯人”的税收征管方式、手段已不适应形势发展要求。我们只有充分利用现代科技手段，通过深化核心征管系统、综合管理平台等系统功能应用，加强信息采集与利用，才能提高税收征管质量。第三，是提高税收工作效率的需要。实施专业化管理、税收风险监控，建立风险管理指标库，形成风险监控、风险识别、推送等工作，集中优势，使有限的征管资源发挥最大效益，全面提高征管质量，达到应收尽收的目的，最大限度地减少执法风险，必须立足于现代信息技术的强大支撑，立足于核心征管系统、税收综合管理平台等系统的完善拓展，只有促进信息技术与税收管理更加有效融合，最大限度地释放现代信息技术的“红利”，才能使税收工作效率实现质的飞跃。第四，优化纳税服务的需要。财税库银横向联网、网上申报系统、税收综合管理平台的相继推行，使提高办税效率、实施“一站式”服务、简化和减少审批、减轻纳税人办税负担成为现实，也在满足纳税人诉求、保护纳税人合法权益方面发挥了积极的作用。应用信息化手段优化纳税服务是全面提升税收治理能力的迫切需要。实践证明，信息化程度越高，加强税收征管、防范税收风险的能力就越强，为纳税人服务的效率就越高、纳税人的办税负担就越轻，税务行政成本就越低、行政效能就越高。所以，我们必须以科技引领、业务变革、流程优化、服务便捷、管理智能为特征，充分利用信息技术的发展成果，有效促进纳税人满意度、遵从度的提高和征纳成本与税收流失率的降低。

赵念农要求，全系统要在认真总结前一阶段工作的基础上，稳扎稳打，全力以赴做好税收综合管理平台推行工作。各地区要迅速行动起来，做好准备，提前介入，强化沟通协作，明确责任，聚合各方力量，协调联动，全力推进，并解决好推行过程中遇到的问题；要科学组织，强化运行管理，提高工作效能，抓好质量保证, 确保推行工作高效有序运转，以此为契机，更好地突破税收征管能力瓶颈, 规范税收执法行为，锤炼一支高素质的队伍，提升服务效率和税收管理水平；要抓好工作统筹，加强组织收入工作，做到推行综合管理平台的目标不动摇，完成全年任务目标不动摇。