全国两会连线特稿:实现藏区跨越发展和长治久安
青海是全国除西藏之外的最大藏区,连日来,出席十二届全国人大三次会议的我省代表在审议《政府工作报告》时,谈及藏区的发展成就,话语间充满了喜悦与自豪。
王玉虎代表深有感触地说,近年来,我省狠抓教育和就业这个实现藏区跨越发展和长治久安的牛鼻子。以就业为例,省上在经济扶持、鼓励创业、就业服务等方面出台了一系列有利于创业就业增长的政策。仅玉树藏族自治州就通过公开招录、选聘大学生村官和“三支一扶”等措施,三年实现高校毕业生就业5423人,占登记人数的91%。
来自海北藏族自治州的尼玛卓玛代表说,过去的一年,一项项藏区惠民政策接连出台,一个个依托我省藏区自身资源优势的特色产业蓬勃发展,一步步因地制宜调结构、转方式的步伐铿锵迈进……我省藏区跨越发展与生态保护、民生改善互促互进,展现出完美的契合,藏区经济社会发展也呈现出前所未有的活力。
上学、看病、养老、住房……一路走来,我省坚持从藏区人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,在一次次的精心谋划下,全省藏区实现跨越式发展的路径清晰地呈现在眼前,在一步步的系统推进中,写满民生冷暖的藏区跨越发展“成绩单”摆在了群众面前:
探索完善易地搬迁群众可持续发展和生态管护机制,祁连山生态综合治理、青海湖生态治理一期……治理区域增绿增水增收效果明显;
青南地区交通、能源和城镇基础设施明显改善,我省与甘川交界地区面貌出现可喜变化,有序推进农牧业转移人口市民化,城镇化率达到49.5%;
11.3万户牧民入住新居,历时5年的游牧民定居工程全面完成……
一股股暖流正蓬勃涌向三江源头、青海湖畔、祁连山下、柴达木盆地……我省藏区,正努力以跨越式发展和长治久安的实际成果,加快推进民族团结进步先进区建设。长治之业、久安之势的背后满是积聚的辛勤与汗水、智慧与共识:
坚持以人为本的执政理念,坚持标本兼治的治理方针,以解决省际交界县域突出问题为关键,把县域作为藏区抵御分裂渗透和实现长治久安的主战场——“班玛经验”,为全省深化民族团结进步创建活动提供了借鉴模板;
完善地方法规、推进依法行政、促进司法公正、加强普法教育、依法维护稳定,推进社会治理法治化、规范化等重要举措——推行依法治藏理念,创造性地贯彻落实党中央“依法治藏、长期建藏”的战略决策,探索建立了具有青海特点的治藏方式;
把“夯实基础”作为完善藏区治理体系、提升藏区治理能力的核心工程,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的工作作风——“一线工作法”,已成为运用最为广泛、特色最为鲜明的工作方法。“三基”建设进一步巩固了党在民族地区的执政地位,提升了党在民族地区的执政水平。
3月8日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在参加青海代表团审议时指出,要切实做好新形势下的民族宗教工作和藏区工作,确保经济发展、民族团结、社会和谐稳定。这为实现我省藏区跨越发展和长治久安再次指明了方向。
代表们纷纷表示,将以民族团结进步创建活动为平台,以落实新时期中央治藏方略为引领,以“民心工程”与“民生工程”为两翼,继续扎实工作,全面推进我省藏区实现跨越发展和长治久安。(许存师 李彩芸)