两岸两会领导人第十一次会谈签署两项协议为两岸同胞谋更多福祉
海协会会长陈德铭、海基会董事长林中森在协议文本上签字,双方参谈人员和近50家两岸及海外媒体的记者现场见证。(摄影 霍亮)
原标题:两岸两会领导人第十一次会谈签署两项协议 为两岸同胞谋更多福祉
国际在线消息(记者 霍亮):8月25日上午,海峡两岸关系协会会长陈德铭与台湾海峡交流基金会董事长林中森在福州世茂洲际酒店,举行两会恢复协商以来的第11次领导人会谈,双方不仅回顾总结了两会各项协议执行情况,确定了两会今后会谈的协商议题,还于当天下午14时正式签署《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》、《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》两项重要协议。
8月24日上午,台湾海峡交流基金会董事长林中森率海基会协商代表团搭机抵达福州长乐国际机场,展开为期三天的会谈行程。
去年(2014年)2月,海峡两岸关系协会会长陈德铭与台湾海峡交流基金会董事长林中森在台北成功举行了两会领导人第十次会谈,如今时隔一年半,两会领导人再次相会福州进行双方的第十一次会谈,可以说是自双方2008年恢复两岸协商以来,两会会谈中间间隔时间最长的一次,因此备受各方关注。
2008年6月以来,两会在“九二共识”基础上恢复协商,迄今已经举行了11次会谈,签署了23项协议并达成一系列共识。海协会会长陈德铭在会谈中,不断强调会谈达成的每一项协议和条款,都是以维护两岸同胞切身利益作为立足点。
“经济和民生议题是两岸民众关注的领域,也是两会协商的重要内容。本次会谈中重点讨论并签署的《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》、《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》,都是促进两岸经济社会发展合作、惠及两岸民生的重要成果。两会商谈的每一项议题,签署的每一项协议都把“以民为本”、“为民谋利”作为出发点,协议的执行也便利了两岸民众交往,深化了两岸互利互惠。”
海基会董事长林中森对陈德铭的看法给出了积极回应。他说,一年多来,两岸关系虽有小波折,但双方推动两岸关系向着和平、稳定、繁荣方向发展的决心丝毫没有动摇,两岸各项协议和互动交流合作也仍将持续不断增进。
“7年多前(2008年)两岸恢复制度化协商,就是在“九二共识”基础上务实解决问题。展望未来,两岸两会将从促进两岸民众福祉与权益出发,积极推动两岸相关议题的协商,并及早达成共识,为两岸和平红利再添成果,让两岸关系能够永续、和平、稳定、繁荣发展。”
在今年的两岸两会领导人第十一次会谈上,双方在原有21项协议的基础上又签署了《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》(以下简称《飞安合作协议》)以及《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》(以下简称《税务合作协议》)两项重要协议。用海协会常务副会长郑立中的话说,这两项协议的签署与以往的21项协议一样都是普惠大众的好协议。郑立中表示,在两岸适航方面,仅去年(2014年)一年,两岸试飞航班超过7万架次,运送旅客超过1000万人次,面对如此频密的航班群和庞大的旅客群,《飞安合作协议》的签署可谓是民意所向,意义重大。他说:“《飞安合作协议》的签署具有三点重要意义:第一,有效保障两岸民航的飞行安全。此协议明确了双方合作的原则与目标,就规范领域、监管机制、证照管理、专业认可、信息交换与通报开展了交流合作。第二,降低两岸民航企业的运营成本。目前特别是台湾的航空公司在直飞两岸航线时,部分航班还需机务换行人员跟机,协议生效后,双方就可相互提供航线维修、并为机务换行做出适当安排,减少航空公司运营成本。第三,有利于深化两岸民航领域的交流合作,双方成立专业工作小组,以多种方式开展交流合作,丰富了两岸民航交流内容,创新了合作机制。”
另一项也十分重要的《税务合作协议》的签署,在海基会副董事长兼秘书长施惠芬看来具有两大重要效益,因为它的签署将为两岸企业和民众带去实实在在的经济利益。她说:“随着两岸贸易往来密度的逐年增加,台商对两岸应避免双重课税的呼声越来越高。两岸签署《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》刻不容缓,透过本协议的减免税措施及争议解决机制,对双方有两大效益:第一,避免双重课税,减轻企业与人民所得税负。第二,营造双方公平合理的税负环境,对台湾而言可减轻人民、企业所得税负,增加政府税收,增加台商在大陆的竞争力,增加台商投资环境吸引力。”
两项协议的签署标志着两会的商谈取得了新的成果,也是两岸关系取得的新进展。国台办主任张志军在会见两会代表团主要成员时作上述表示,他认为这两项协议的签署事关两岸业界合作,有利于两岸民生,希望协议签署后能尽快生效实施,造福两岸民众。
“两岸两会商谈这个进程中最关键的还是要维护好“九二共识”这个政治基础,我们常说要‘固本强基’,两岸关系(只有维护好这个基础),才能沿着正确的方向行稳致远。我希望也相信通过过去双方的共同努力,看到两岸通过商谈取得丰硕成果,两岸民众能够做出正确选择,继续沿着两岸关系和平发展的道路前行。”
两岸协商面向的是社会各个领域,受益的是两岸社会大众。随着两岸关系向前发展,需要双方协商解决的问题也在增加,商谈复杂性和难度也相应增加。两会协商要应对挑战,把握机遇。当前两岸关系处在新的重要节点上,我们要坚定维护“九二共识”这一政治互信基础不动摇,继续推进两岸制度化协商,只有这样才能对两岸关系和平发展、增进两岸同胞福祉做出新的更大的贡献。