青海省通信管理局关于全省通信行业安全生产检查工作情况的通报

 

省各电信运营公司，省各相关通信施工企业： 

为全面落实党中央、国务院、工业和信息化部和青海省委省政府关于安全生产工作的重要部署，贯彻2015年全国安全生产工作会议要求，宣贯新修订的《安全生产法》，进一步巩固全省通信建设领域安全生产成果，按照工业和信息化部办公厅《关于进一步加强通信建设安全生产工作的通知》（工信厅通函〔2015〕155号）、《关于开展通信建设安全生产大检查深化“打非治违”专项行动的通知》（工通信函〔2015〕723号）及省委省政府对我省安全生产工作“回头看”的要求，青海省通信管理局以全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求为核心，结合我省通信行业实际情况，于12月24日至25日组织全省通信行业开展了安全生产检查工作，现将检查有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）检查内容

省各电信运营企业贯彻落实《安全生产法》及安全生产相关文件要求情况，相关企业内部安全生产规章制度及执行情况，相关企业枢纽楼、机房、办公楼等重点场所安全三防（防火、防盗、防事故）工作开展情况；我省主要从事通信工程建设的施工企业安全生产相关制度、培训、安全生产费使用情况，有害气体检测仪及安全装备配备情况，企业为从业人员购买工伤社会保险、为从事危险作业人员购买意外伤害保险情况。

（二）检查组成员

省通信管理局、青海电信、青海移动、青海联通、青海铁通和青海铁塔公司安全生产部门和建设部门相关人员。

（三）检查对象

1．青海电信西宁分公司、青海移动枢纽楼（杨家寨）、青海联通冷湖路凤凰城机房和青海铁通公司。

2．青海省通信服务有限公司工程建设分公司、青海倍德通信工程有限公司、青海鹏晟通信工程有限公司和青海盛泰通信网络工程有限公司。

二、检查结果

（一）检查组检查了省各电信运营公司枢纽楼机房、油机房、电池室、网络运行监控室和消防监控室等重点部位和场所。通过检查，省各电信运营公司能够贯彻落实《安全生产法》及安全生产相关文件要求，制定并较好执行了企业内部安全生产规章制度，采取各项措施做好重点场所安全“四防”（防爆炸、防火灾、防破坏、防盗窃）工作，取得了良好效果。

（二）检查组重点检查了通信施工企业安全生产制度、培训、装备、安全生产费、意外人身保险购买等情况。通过检查，各企业均制定安全生产规章制度，编制应急预案，定期开展员工培训，按照法律规定使用安全生产费用，配备气体探测仪等装备，按要求为从业人员购买工伤社会保险、为从事危险作业人员购买了意外伤害保险。

三、存在问题

（一）青海联通冷湖路凤凰城机房穿墙管孔防火封堵落实不到位，存在较大安全隐患。

（二）青海联通冷湖路凤凰城机房高压配电设备未配备绝缘设施，存在安全隐患。

（三）个别电信运营和施工企业安全生产规章制度较陈旧，未将新《安全生产法》和近期法律法规、文件精神纳入企业规章制度当中。

（四）个别施工企业安全生产应急预案未定期修订，内容缺乏可操作性。

（五）个别施工企业安全生产日常自查内容和记录不完整。

四、工作要求

（一）各电信运营公司要高度重视安全生产工作，严格按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求切实落实好企业安全生产主体责任，宣传法律法规，强化警示教育，做好重点网络、设备和线路的防护、检测、巡查和“四防”工作。

（二）省内各通信工程施工企业要加强对国家安全生产法律法规学习，不断完善企业内部规章制度，加强日常检查和记录工作，按照法律规定为员工购买相关保险并配齐安全装备，定期对员工进行教育培训，不断强化全员的安全防范意识。

（三）各电信运营公司和相关通信施工企业要立即对本次检查中存在问题进行整改，杜绝安全隐患，努力防止各类安全生产事故发生，确保电信网络安全畅通运行。

                                                                                                                          青海省通信管理局

                                                                              2016年1月12日