精准施策促脱贫 持续发力惠民生

　　青海新闻网讯  黄南州泽库县羊旗村和尖扎县坎布拉镇尕布村是黄河公司定点扶贫的两个村。羊旗村隶属黄南州泽库县，属于国家级贫困县。其中建档立卡贫困户60户，共计216人。尕布村隶属尖扎县坎布拉镇，属于青海省藏族连片深度困难乡镇。其中建档立卡贫困户56户，共计197人。为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《青海省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》提出的一系列重要政策措施，黄河公司聚焦贫困村贫困人口精准发力，通过打好一系列组合拳，实现了精准扶贫工作的稳步推进。在2018年召开的青海省脱贫攻坚表彰大会上，黄河公司获得“省级定点扶贫先进单位”荣誉称号，同年获得“成效显著的省级结对共建单位”称号。扶贫工作办公室获得青海高原“工人先锋号”荣誉称号，尕布村第一书记刘家福获得黄南州“脱贫攻坚先进个人”、“优秀第一书记”荣誉称号。

　　为了加强对精准扶贫工作的组织领导，黄河公司对扶贫工作领导小组进行了重新调整，抽调7名专职工作人员成立扶贫工作领导小组办公室。多次召开党委会、扶贫工作领导小组专题会议，研究部署精准扶贫工作。结合定点扶贫村实际，黄河公司制定印发了《黄河公司精准脱贫攻坚行动实施方案》，细化分解了11项工作措施，构建形成了以抓党建促脱贫攻坚，以转移就业脱贫、产业帮扶脱贫为主导、以救助帮扶脱贫、文化及医疗脱贫、村企共建融合为辅助的“六位一体”扶贫模式和定点扶贫、精准帮扶、公司全员全面参与的“三位一体”精准扶贫格局。制定《驻村第一书记及工作队成员关爱激励的十条措施》,定期听取驻村工作情况的汇报，确保驻村干部充分发挥作用，推动各项工作落实。一个时期以来，驻村第一书记及驻村干部认真履职，在政策宣讲、建档立卡贫困户精准识别、精准帮扶落实到户、地区维稳等方面做了大量的工作，得到了当地政府部门和贫困户的认可。为了更好地开展精准扶贫工作，黄河公司制定了多个方案并组织实施。制定《技能培训+劳务输出+定向安置扶贫帮扶实施方案》实现了对8户贫困户中的9人就业安置；制定《羊旗村生态畜牧养殖合作社扶贫援建项目》，通过投入121.5万元建设生态畜牧养殖合作社进行村集体产业项目帮扶的方式,带动实现整村脱贫，建立了长效扶贫机制；制定《羊旗村村委会清洁能源党员综合活动室扶贫援建示范项目方案》，充分利用公司在清洁能源方面的核心竞争力优势，通过改善当地基础设施条件，实现了抓党建促脱贫攻坚的目的，目前该项目已全面完工，累计投入资金140余万元；制定《党员干部结对帮扶工作方案》，通过机关干部“一对一”结对帮扶羊旗村贫困户与李家峡电厂就近帮扶尕布村贫困户相结合的方式，实现了公司结对帮扶89户贫困户的全覆盖；积极参与光伏扶贫项目的投标工作；开展常态化节日慰问工作；对重点贫困户辍学儿童开展全面医疗救治并成功返学；为贫困村小学捐赠“映山红爱心书屋”和捐资助学，受到了当地政府和贫困户的高度评价。通过坚持不懈地努力，公司定点扶贫村尕布村已于2018年初实现脱贫摘帽，目前进入脱贫整固阶段。为实现举全公司之力坚决打赢脱贫攻坚战的目标，黄河公司在公司系统开展了扶贫资金募集工作，共募集扶贫资金总额118.4万元，为精准开展贫困户帮扶提供了资金保障。制定了《黄河公司扶贫募集资金使用管理规定》《黄河公司扶贫专项资金使用管理规定》，确保了资金安全和合规使用。根据中央、青海省、集团公司扶贫领域作风问题整治工作的相关工作要求，黄河公司制定工作方案，在全体扶贫干部中开展了“脱贫攻坚再学习再认识再教育”活动，与全体扶贫干部签订了廉洁责任书、制定了廉洁风险点及防控措施、开展了查找扶贫领域存在的或潜在的作风问题工作。主动加强与省扶贫局等主管部门的联系，与当地县乡政府主管部门建立扶贫工作沟通机制，增进了政府相关主管部门对黄河公司扶贫工作的理解、支持和认可；积极与住建部门沟通，将高原美丽乡村建设结对共建对象调整至公司产业周边；通过各类媒体加大新闻宣传的力度，编发《黄河公司扶贫工作简报》7期，起到了对内凝心聚力，对外展现央企履行社会责任良好形象的作用。

　　一年来，黄河公司作为国家电投在青企业，积极履行央企社会责任，对外完成对口援助捐赠资金共计670.729万元。代表集团公司出资对口援助贵南县项目资金500万元，实施3个项目；出资40万元实施青海省高原美丽乡村结对共建项目，建设铁盖乡马汉台村村民文化旅游广场；出资55.729万元实施集团公司远方助学项目，培训边远地区乡村教师99名；出资25万实施宁电分公司结对帮扶邵岗镇同乐村文化扶贫项目；出资50万元实施结对帮扶海西州所属10个村的“破零”工程。实现了一是基础设施建设不断加强，生活生产条件明显改善；二是高原美丽乡村建设稳步推进，乡村整治成效初显；三是贫困群众自我发展能力逐渐提高，脱贫攻坚基础得到夯实；四是贫困教师素质整体提升，师资力量明显加强。