以习近平总书记参加青海代表团重要讲话精神为引领谋划布局全省国土资源管理工作

　　为切实把习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海省代表团审议时的重要讲话精神传达好、贯彻好，省国土资源厅召开党委会议进行了专题研究，科学谋划布局“十三五”及开局之年青海全省国土资源工作。

　　——扎扎实实推进地质勘查中的生态环境保护，为可持续发展提供生态安全保障。 一方面 ，进行矿产资源勘查开发空间调整。合理调整矿产资源总体规划，明确区域重点。从地域空间来讲，在已停止“三江源”和祁连山自然保护区内勘查开发活动的基础上，有序退出自然保护区内所有商业性矿业权，积极向柴北缘、柴达木盆地和东昆仑等重要成矿区带转移，摸清资源储量，创建绿色矿山发展示范区，持续释放“资源红利”。 另一方面 ，深入开展“绿色勘查开发年”活动。将2016年确定为“绿色勘查开发年”，并印发了省国土资源厅《关于开展绿色勘查开发年活动的通知》（青国土资〔2016〕83号），对全省“绿色勘查开发年”活动进行了安排部署。始终贯穿“生态保护第一”的工作理念，探索绿色矿山建设标准和激励政策，形成有效的制度规范；着眼于绿色勘查、绿色矿山建设和地质环境治理，通过规划引领、政策引导，继续强化技术支撑，抓好重点示范工程建设；严格方法程序，从地勘工作的总体部署、具体安排、沟通协调机制等多方面认真研究，在项目立项、审查、实施、验收等环节严格落实生态环境保护的相关要求；大力推广绿色勘查开发新模式，使绿色模式成为主流模式，使绿色环保、互利共赢成为地质勘查开发的重要工作目标和价值追求。

　　——扎扎实实推进脱贫攻坚，做好国土资源服务保障工作。 一是 做好扶贫“十三五”与土地利用总体规划的衔接，及时制定扶持政策措施，优先安排扶贫项目新增建设用地计划指标，统筹协调扶贫项目占补平衡的任务落实； 二是 建立扶贫项目用地绿色审批通道，向贫困地区倾斜土地整治、高标准基本农田、地质灾害防治等项目； 三是 认真落实移民安置后期扶持政策，推进扶贫地区移民安置区基础设施建设，开展移民危旧房改造及村庄整治工作，力争完成水库移民后期扶持资金2亿元，实施村庄整治15个，改造移民危旧房700户。 三是 结合厅18个“驻村第一书记”工作，加强基层党组织建设，针对18个村的实际，在项目、资金等方面予以支持，培育贫困村造血功能；切实抓好对口帮扶工作，提高群众收入，实现脱贫目标。

　　——扎扎实实推进民族地区发展，促进民族地区大团结大发展。 一是 从严落实党组织结对共建帮村党员干部结对认亲帮户“双帮”工作。通过党组织结对共建帮村和党员干部结对认亲帮户工作，让贫困户和少数民族群众时刻听到党的声音，感受党的温暖，坚定听党话、跟党走的信心和决心。 二是 着力加强民族地区基础设施建设。将交通、能源、水利、信息等基础设施项目纳入土地利用总体规划中，开辟基础设施建设项目审批绿色通道，优先保障民族地区的土地供应。 三是 着力培育民族地区特色优势产业。加强民族地区产业发展规划与土地利用总统规划的衔接，土地利用年度计划指标予以倾斜；鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式，降低企业用地成本；对利用存量土地、荒废地开展技术改造项目的企业，加大土地政策支持力度，促进企业转型升级。根据一般工业项目不同产业生命周期，灵活确定土地使用权出让年限和方式，对工业项目用地，不要求按最高年限出让，可根据企业的存续期或自身要求灵活确定，出让价格执行国家授权我省的优惠政策，变一次性集中付款为分期付款，以降低企业一次性投入的成本，推进地区特色产业加快发展。（厅办公室）