紧而又紧抓投资 实而又实打会战
——省发改委全力组织实施“黄金季会战”项目建设专项行动
二季度以来,省发改委紧盯建设、生产、旅游三大旺季,快节奏、高标准、严要求落实好省政府“黄金季会战”项目建设专项行动,在夺取会战胜利上把握了先机,赢得了主动。突出表现出“快、细、实、紧”四个特点:一是动员发令快。第一时间召开主任办公会议,研究部署细化落实省政府“会战黄金季、迎接党代会”专项行动实施方案,对项目建设进行重点专题安排,要求全委上下把思想和行动统一到省委省政府的工作要求上来,快速掀起全省项目建设热潮,充分发挥投资对全省稳增长、调结构、育动能的关键带动作用,确保上半年时间过半、任务过半。二是任务落实细。紧锣密鼓制定专题方案,结合二季度全省经济工作安排,对具体任务进行再细化再分解,明确责任领导和处室,进度及目标要求,将具体项目推进责任延伸细化至地方、厅局,一级抓一级、层层抓落实。三是前期推进实。积极配合省政府组织召开全省重大项目前期工作协调推进领导小组第一次联席会议,向38个成员单位“一把手”通报了当前重大项目前期工作情况,研究解决突出问题,梳理出8大类318项重大项目前期工作,确保投资和项目接续能力。四是汇报衔接紧。在省政府分管领导的带领下,再次赴国家发改委、国家能源局衔接汇报,在清洁能源示范省、特高压电外送通道、西成铁路等重点项目前期方面又取得了新的进展。
省发改委将以“四个聚焦”为主抓手推动“黄金季会战”项目建设专项行动取得实效。一是聚焦重大项目促开工赶进度。坚持月调度,及时组织召开地方、部门项目建设推进会,倒排工期,一项一策,强化旺季施工要素配置,开展专项督查,力争所有重点项目在5月前全部开复工。加快推进格库铁路、新青川大通道、金属镁一体化等重点项目,上半年建成投运花久高速、民小公路、平互大公路等项目。加快资金下达节奏,中央预算内资金随到随转,上半年下达大部分省级资金计划,及时拨付至项目实施单位,尽早形成实物工作量。二是聚焦国家战略争取支持。把全国“两会”期间向国家汇报衔接重大项目抓得紧而又紧,持续跟踪,加强衔接,步步推进,一一落实,加快西成铁路、西宁机场三期、青海湖机场前期、国家清洁能源示范省、特高压外送通道预可研等审批进程。抓住国家启动“十三五”规划中期评估的机遇,早谋划、早准备、早衔接,确保一批大项目进入国家盘子。三是聚焦长远发展抓前期突破。坚持从国家政策信息中寻求机遇,主动对接国家20个领域精准投资补短板实施方案,做足做深做细项目的筛选、论证和准备工作,紧盯“十三五”后期,着眼“十四五”,再提出一批促当前、利长远的重大项目,建立重大前期项目滚动库,为投资持续增长奠定项目基础。四是聚焦投资活力创新投融资方式。落实好投融资改革的实施意见,创新投资管理方式和投融资机制,确立企业投资主体地位。建立政府投资与社会资本有效对接的合作机制,鼓励公益项目市场化运作,合理确定项目运营收费标准,稳步推进PPP等投融资模式,确保落地一批示范性项目。落实好促进民间投资“1+3+5”政策措施,确保政策落实不缩水、不变样,有效激发民间投资活力。