繁荣生态人文法治
4月16日,全市城乡规划建设管理工作会议召开。市长王予波强调,要深刻认识新时期城乡发展的新要求,准确把握城市规划建设管理工作的目标要求,推动城市规划建设管理实现新突破,强化责任抓好各项任务落实。
会议总结了近年来全市城镇规划建设管理的成功经验,分析了当前新形势,全面安排部署了今后全市城乡规划建设蓝图。市委常委、副市长张东强主持会议。副市长王平、张谦、金九辰及市直机关、四区三县负责人参加了会议。
新时期城乡发展有新要求
●西宁在发展在成长在壮大 王予波说,西宁作为有着悠久历史的高原古城,在各族人民的共同努力下,一直伴随着时代脚步在发展、在成长、在壮大,特别是国家实施西部大开发战略以来,西宁更是进入了历史上前所未有的爆发式发展时期,抢抓省委、省政府推进东部城市群建设的重大机遇,全力打造让人民满意的生活之城、幸福之城,城镇建设步伐不断加快,城市空间不断拓展,载体功能不断完善,民生事业持续改善,对全省的支撑和引领作用不断增强。
●西宁是我们最温暖的家园 王予波指出,西宁是我们心目中最美的城市、最温暖的家园。站在新的发展阶段,面对复杂的发展环境,我们必须要认清形势,正视问题,体现新思维,加深对城市特质和发展方向的认知,进一步拓展发展视野,准确把握新时期做好城乡规划建设管理工作的重要意义。因为这是提升城市竞争力的内在要求,是实现科学发展的客观要求,是提高人民群众幸福指数的迫切要求,是服务支撑全省发展的必然要求。
做好繁荣生态人文法治文章
王予波强调,贯彻落实“四个全面”战略布局,建设和谐美丽西宁,建设人民满意的生活之城、幸福之城,从牵总的角度讲,要做好“繁荣、生态、人文、法治”四大文章。
【繁荣是城市发展之本】城市只有繁荣进步、和谐美丽,才能留住人、吸引人。城市繁荣靠什么,关键还是要抓产业支撑。有业才有城,业兴则城兴。当前,我市仍处于可以大有作为、应该大有作为的重要战略机遇期,关键要把握住工业化、服务业、现代农业“三个业”。
【生态是城市发展之基】建设生态西宁,不仅是中央和省委、省政府的明确要求,而且是我们进一步转变发展方式、实现产业转型升级和可持续发展的必然选择,更是人民群众追求美好生活的共同心愿。要认真实施生态文明先行区创建活动,牢固树立生态文明理念,自觉承担起生态文明建设的历史使命和重大职责。
【人文是城市发展之魂】一座城市要给人以厚重、有品、现代的感觉,必须从千千万万个细节入手。一幢建筑、一个雕塑、一道街景、一片绿化,处处都显示人文的追求。城市规划建设管理是个艺术活、精细活,是门大学问。从市到县、区,到街道居委会的干部都要加强学习、深入研究,切实提高城市建设的能力和水平。
【法治是城市发展之要】一座城市如果没有良好的法治环境,整个社会就会混乱无序,就会阻碍城市的繁荣进步,我们要明确目标任务,认真贯彻落实,切实将依法治市纳入城市建设发展的方方面面。
强弱项补短板提升城市档次
王予波强调,面对全国推进新型城镇化的总体战略部署和新常态下加快城市发展的新任务和新要求,全市要坚持以问题为导向,强弱项、补短板、克难题,努力在城市规划、建设、管理及创新等方面求突破,全面提升城市的档次和品位。
【做精做细城镇规划】 要坚持立足长远,完善体系,做精做细城镇规划。以“战略观、人本观、山水观、文脉观、法治观”做好规划,切实发挥规划的引领作用和调控功能,科学研究、统筹考虑、突出特色、加强执行,不断提升城市规划设计水平。
【加快产城融合发展】 要强化区域统筹,以产兴城,加快融合发展步伐。切实发挥好资源优势和比较优势,加快构建以园区经济为支撑、县域经济为组成、城乡统筹的产业体系,为培育企业、促进就业开辟空间,以产业发展推动城镇繁荣,要做好产业、企业、就业“三业统筹”文章,推进产城融合发展和区域协作。
【提升城镇承载能力】 要完善基础设施,优化布局。充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,围绕基础领域和民生事业等短板,重点实施好畅通交通、基础设施建设、基本公共服务等工程,加快构建“设施完善、运行高效、保障有力”综合服务支撑保障体系,使广大市民切实享受到城市建设带来的便捷、舒适生活。
【让居民记得住乡愁】 要突出生态优先,加强保护,打造良好的宜居环境。把生态文明理念融入城镇化进程,加快市域生态绿心工程和城区绿网建设等,使城镇居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要严格落实生态保护优先理念、完善环境保护机制、全力抓好污染防治、加快循环经济体系建设、加快市域生态绿心工程和城区绿网建设。
【提升市民强烈归属感】 挖掘文化潜力,彰显特色,丰富城市人文内涵。从生态本底、地域文化、建筑风貌、民情民俗等诸多方面挖掘和塑造城市特色,不断提升市民对城市的强烈归属感和自豪感,提升游客对城市的向往感和满意度。要推进文化兴城、传承历史文脉、抓好民族团结进步先进区建设、塑造城市品牌、加大古城保护、高度重视城市色彩和灯光。
【精细化高效管理城市】 城市的竞争力、活力、魅力离不开高水平的管理。要坚持问题导向,加大改革力度,进一步理顺城市管理体制机制,挖掘城市管理服务潜力,努力提升管理档次和水平。要更新城市管理理念、提升城区政府的管理效能、理顺园区和管委会与辖区政府的关系、创新投资渠道。
强化责任抓好各项任务落实
王予波最后强调,目前,西宁正处在落实新常态的新要求、生态保护提位加速、产业发展转型升级、城镇建设扩面提质、全面改革深入推进的特殊发展阶段,各级、各部门要把握新时期城镇发展规律,强化责任抓好各项任务落实,共同规划、建设、管理好我们的城镇,努力开创全市城乡规划建设管理工作新局面。