以经济领域改革为重点拓展发展空间——八论学习贯彻全省“两会”精神

　　中流击水，奋楫者进。改革，是我省拓展发展空间的法宝，也是开创美好未来的关键。

　　“以经济领域改革为重点拓展发展空间。”今年的《政府工作报告》着眼以全面深化改革激发活力、增添动力、拓展空间，就进一步深化经济领域改革，协同推进其他各领域改革作出安排部署，为全面深化改革明确了着力点、突破口，指明了战略重点、主攻方向，为实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局奠定了坚实基础。

　　当前，伴随着三大“国字号”改革的破冰前行，简政放权与职能转变的大力推进，农牧区综合改革的稳步推进，财税改革的纵深推进，投融资改革的不断深化，开放带动战略的成效显著……改革红利不断释放，内生动力不断增强，全面深化改革呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

　　进一步深化经济领域改革，要着力增强市场主体活力，打好国有企业改革攻坚战，以改革的手段调结构、强管理、提质量、增效益，发展混合所有制企业，以管资本为主加强国有资产监管，加快推进法人治理结构、职业经理人选聘、国有资产证劵化等改革。促进非公有制经济加快发展，有效激发非公有制经济活力和创造力。

　　要深化财税和投融资体制改革，优化财政支出结构，创新财政投入方式，加大对实体经济支持力度。盘活存量资金，加大资金整合力度，统筹用于关键环节和重点项目。落实零基预算改革措施，实施中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制。做好地方政府债券额度争取、发行和存量债务置换工作。跟进资源税、消费税、环境保护税等改革，培育地方主体税种。

　　大幅放宽交通、市政等领域市场准入，加强政策配套，推动更多PPP项目形成有效投资。

　　要加快金融业创新发展，创新金融产品和服务，确保社会融资规模持续增长。探索政银企与担保机构合作机制，引导银行开展不良资产处置，通过金融产品和期限组合等方式，有效降低融资成本。加快建设现代金融体系，加快发展普惠金融、绿色金融。发展多层次资本市场，支持企业依法开展各类股权、债券融资，扩大直接融资。坚决打击非法集资和高利贷的行为，果断处置可能出现的局部风险。

　　要构建对外开放新格局，深度融入“一带一路”，力争在基础设施互联互通、商品贸易等方面取得突破性进展。加大招商引资力度，吸引更多高端制造业和先进服务业项目落地我省。支持企业广泛参与国际国内经贸合作交流，抓好对口援青工作，全方位提升我省开放型经济发展水平。

　　“事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。”让我们以时不我待的紧迫感锐意改革、大胆创新，让改革汇聚起磅礴力量，让人民群众有更多获得感。