发挥财政资金导向和杠杆作用加快推进供给侧结构性改革(全省供给侧结构性改革工作信息第35期)
面对经济下行压力加大,2016年我省财政部门全面贯彻落实积极财政政策,坚持以推动供给侧结构性改革为主线,出台财政支持供给侧结构性改革的政策措施,着力从供需两侧发力,有效发挥了财政精准调控优势。
一、继续加大财政投资力度。 全年下达资金309.7亿元,重点支持省委、省政府确定的交通、水利、保障房、东部城市群、藏区基础设施以及“美丽城镇”、“美丽乡村”等重大基础设施项目,既有力拉动了当期经济增长,也为后续增长提供了新的动力。
二、支持工业转型升级。 全年下达资金38.7亿元,综合运用产业发展投资基金、循环经济发展基金等投融资工具,加大对工业企业技术改造、节能减排、转型升级、科技创新等方面的投入,支持新能源、新材料等战略性新兴产业和循环经济加快发展,支持化解钢铁、煤炭等行业过剩产能,妥善解决退出产能企业人员安置问题。
三、支持服务业加快发展。 全年下达资金18.9亿元,支持实施现代服务业、电子商务、商贸流通、民族贸易、旅游基础设施建设、文化产业等项目,开展新一轮服务业综合改革试点示范,加大政府向社会购买养老等基本公共服务力度,挖掘消费潜力,扩大消费需求,推动培育新的经济增长点。狠抓一般公共服务等八项支出,拉动第三产业稳定增长。
四、促进农牧业提质增效。 全年下达支农资金86.2亿元,重点支持推进高原特色农牧业、农牧业科技推广、农业综合开发,支持多种形式开展农业适度规模经营、加快农业基础设施和农村公益事业建设等。着力推动农业供给侧结构性改革,促进农牧业与二三产业融合发展,拓宽农牧民增收渠道。
五、认真贯彻落实减税降费政策。 积极跟进国家税制改革,取消、停征、免征行政事业性收费和政府性基金7项,省定涉企行政事业性收费全部取消,实行目录清单管理制度并向社会公布,阶段性降低社会保险费率,共减免税费76.3亿元,对市场主体“降本增效”发挥了积极作用。
六、加大生态环境保护投入力度。 全年下达资金74.9亿元,完善生态补偿机制,落实草原生态保护补助奖励等政策,积极支持三江源国家公园体制试点,以及三江源二期、天然林保护二期、农村环境连片整治、地质环境恢复治理、重点城市大气污染治理等工程,促进生态环境改善,进一步筑牢了健康可持续发展的生态屏障。
(省财政厅供稿)