给权力戴上“紧箍咒”
权力,是把“双刃剑”,用的好可以为民造福,用不好贻害无穷。给权力戴“紧箍咒”,就是要推行权力清单制度,依法规范和约束权力运行,把该行使的权力行使到位,把不该行使的权力杜绝滥用。
给权力戴上“紧箍咒”,就是要用纪律保证权力正确行使。作为行使权力的主体,如何控制其思想和行为多一些必然性,少一些偶然性,既需要自律,更需要他律。自律,需要有崇高的思想境界和坚强的党性观念。他律,则需要严格的约束和全面的监督。否则,他律将成“一句空话”。而“紧箍咒”就是约束和监督“孙悟空”的“法宝”。现实生活中,给权力戴上“紧箍咒”,犹如套在权力这把“利剑”上的笼子,戴上“紧箍咒”,就等于把权力关进制度的笼子里,不仅时时有人监督,事事有人监督,而且稍有邪念就会被“紧箍咒”勒得死死的,让其不敢越雷池半步,既不能偏离也不敢偏离直至不想偏离正确的轨道,进而保证权力更好地为民造福。
给权力戴上“紧箍咒”,健全完善制度机制。邓小平同志曾经指出:制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。健全完善制度机制,不仅能够有效保证权力的正确行使,而且惩处滥用权力还“有法可依”,真正做到惩防并举。中央已经明确:推行权力清单制度,今年将推向市县一级。权力清单、责任清单,哪一级政府、部门有哪些权力,该如何行使权力,普通群众一目了然。类似这样的制度机制就像“紧箍咒”一样,套在权力这驾“马车”上,时时刻刻帮助纠正航向,不能有丝毫的闪失,有效预防权力发生“跑偏”和“寻租”。不仅如此,还能促进权力的充分发挥,权由法定,给依法行使职权吃了颗“定心丸”。此时“紧箍咒”的作用犹如过滤的漏斗一样,戴上之后的权力释放的是正能量,传递的是好信息,散发的是清醒剂,容易凝聚广大群众的智慧和力量投入到社会建设之中,取得更好效果。
给权力戴上“紧箍咒”,提高执行力是关键。制度机制再完善、再科学,缺乏严格的执行力,就等同于“一纸空文”,而且还容易败坏党风、政风和民风。提高执行力就是用制度管权,用制度规权,既严格规范,又强化问责,既防止“乱作为”,靠拍脑袋作决策,又防止“不作为”、在其位不谋其政,把权力真正关进制度的笼子里。坚持用党纪国法严格约束,加大检查、监督和考核力度,做到动辄则咎、抓小抓小,坚持党纪国法面前人人平等,坚决杜绝“下不为例”,“一把尺子”量到底,维护法规制度的权威性、严肃性,确保权力在正确的轨道上行使。