绿色转型呼唤就业机制与社会政策改革

      欧洲工会研究所官网于近日发表题为《欧洲绿色能源转型：就业奇迹或工作岗位破坏者》的文章，介绍了该所高级研究员贝拉·高尔戈齐、奥地利克拉根福大学高级研究员威利·哈斯等对绿色能源转型以及社会生态转型与就业关系的看法。

　　高尔戈齐认为，不应将注意力全部集中在绿色产业能够新增多少就业岗位上，而应更多关注现有行业转型所需要的方式、方法，多发掘现有工作岗位的“绿色功能”。在现有条件下，维系经济发展需要耗费大量能源，而发展绿色能源产业需要投入较多的资本，因而在短期内，经济发展与绿色能源转型间的矛盾还将持续存在，如何应对这种矛盾对产业转型是非常重要的。他提出，绿色产业转型是为了全社会的共同利益，因而也应当由全社会来共同承担责任，不应将压力全部集中在相关产业工人身上。

　　哈斯表示，为了在保护环境的同时降低失业率，必须对社会生态税进行系统改革，可将税收负担由劳动力转向资源。此外，还应处理好能源密集型产业的转移问题、现有基础设施能源利用率提高问题，以及循环经济的推广普及问题等。绿色能源产业发展需要更多的技术和政策创新。

　　文章提出，社会生态转型及其对就业的影响是一个值得高度关注的问题，为提高就业率，欧洲各国应该在更高层级上就这一问题展开合作，构建一个更具包容性的就业机制。

      来源：《中国社会科学报》2014年12月12日第679期 作者：姚晓丹