小事不出网格 大事不出社区——走进天境祁连系列报道之七

　　 路灯不亮、水管漏水，大小问题，只要是群众的需求，网格员就会主动协调解决；邻里纠纷、家庭矛盾，只要居民一打电话，网格员就会在最短的时间内主动上门提供所需服务和解决处理问题……一系列贴心周到的服务，让祁连县八宝镇城西社区的群众感受到了网格化管理服务带来的实惠与便利。

　　小网格编织“零距离”服务网

　　走进八宝镇城西社区，社区网格化平面示意图整齐地摆放在大厅内，多个窗口正在对外办公，社区工作人员耐心回答着群众的疑问，细致入微的服务，让老百姓倍感贴心和温暖。

　　八宝镇城西社区辖区有居民1273户。在“网格化管理，精细化服务”工作中，社区被分为五个网格，建立了与网格对应的以网格组长、网格管理员、机关党员、联点民警、消防员为骨干的网格管理服务团队，更好地将社区管理融于社区服务中，解决群众生活中遇到的各类问题。城西社区还开展了机关党员进社区、爱心车队、微心愿等活动。

　　“我们社区工作人员有限，在没有建立网格化服务模式之前，居民的一些事情难以及时解决。现在，随着社区推行网格化管理，居民的一些问题都得到了及时解决。”城西社区工作人员说。

　　为方便群众，城西社区还建设了集综治维稳、惠农资金、合作医疗、计生社保等功能于一体的“一站式”便民服务大厅，同时设立少数民族服务窗口，全方位、多层次地为居民提供服务，大大提高为民服务的效率。

　　网格体系实现管理半径“五公里”

　　社区建立完善的网格化社会服务管理模式是推进社区网格化管理的重要一步。在深化网格化服务管理中，祁连县在全县7个乡镇、45个行政村、3个社区中实现网格化管理全面覆盖，网格化管理按照“一网多元、网中有格、专群结合、无缝覆盖”的原则，将全县划分成86个网格单元，实行“一网多格，一格多元，全员参与”的网格化管理，并将完善人口、文化教育、医疗服务等纳入组团式服务的基本内容，定期深入住户、辖区单位、街道门面，网格覆盖率达100%。

　　为了让社区群众遇到的问题得到及时解决，社区向辖区农牧民和居民发放“便民服务一卡通”，群众可以根据服务卡上网格负责人和信息员的联系方式很快找到负责人。

　　如今，祁连县的45个行政村，每个村组建了一支管理服务团队，网格工作内容涵盖民政残联、计生妇联、劳动医保等多项便民服务措施，让“小网格”在综治维稳中发挥了大作用。网格化管理使农区网格服务半径通常为两公里左右，而牧区网格服务半径达5公里左右。

　　祁连县还打造了“海北州社会管理综合信息系统”，依托社会管理信息系统，将社会管理信息数字化、信息化，将辖区内的人口、家庭情况等基本信息录入社会管理系统，定期开展数据信息的更新和反馈辖区各类情况，社会管理信息系统如今已覆盖全县7个乡镇、3个社区，并且安排了专人负责信息系统信息录入等日常工作。此外，信息系统还联通县综治委、公安、民政、人社、住建、司法等部门，在实现资源共享的同时，深化了平安建设。

　　小事不出网格 大事不出社区

　　通过网格化管理平台建设，群众需求得到了充分关注和有效解决。通过一站式服务，在党委政府与群众之间搭建起了一座“连心桥”。而央隆乡实行的乡村服务社区化模式，更是乡村社区化管理的典范，实现真正把服务送到了农牧民家门口。

　　央隆乡前身为海北州原托勒牧场，是全省重要的国营牧场之一。随着托勒牧场撤场建乡，牧场人员流失较大，原服务机制被打破，现在的服务模式无法满足群众所需。为了加强和创新央隆牧区服务机制，提升全乡服务科学化水平，央隆乡探索创新了“乡村服务社区化”模式创建工作，通过健全服务，实现社区化服务的全覆盖，全面建立社区网格化管理体系。依据片区人口和管辖面积，将整个辖区构建“片区-网格-沟壑-牧民”的四级网格组织体系，达到网格化的全覆盖。

　　社区实现“一站式”服务，各项事务实现信息化管理，牧民可通过电话、意见箱等实现与社区化服务机构的及时沟通与联络，服务牧民和事务的能力显著增强。目前，这种“小事不出网格，大事不出社区”的格局被老百姓欣然接受,并从中感受到网格化管理带来的便利。