《内罗毕部长宣言》达成凸显“中国作用”

　　中国在世界贸易组织第十届部长级会议谈判中促谈、促成、促和，与多方携手，使会议最终通过了关于农业出口竞争的《内罗毕部长宣言》，对提高发展中国家农民收入具有重大意义。通过发出更响亮的中国声音、奉献更多的中国智慧、提供更多的中国方案，中国将继续为促进全球贸易和经济增长注入正能量

　　在日前落幕的世界贸易组织第十届部长级会议上，各方经过艰难谈判磋商，终于达成一系列历史性成果，巩固了世贸组织在全球贸易治理方面的核心作用。中国在会议谈判中促谈、促成、促和，与多方携手，使会议最终通过了关于农业出口竞争的《内罗毕部长宣言》，为会议成功作出了积极贡献。

　　本届部长级会议是世贸组织成立20年来首次在非洲举办，农业谈判和最不发达国家发展成为会议的关注焦点。14年前，世贸组织启动了多哈发展议程，旨在削减贸易壁垒，创造公平贸易环境。然而，农产品等多哈回合核心议题谈判久拖不决，发达国家始终拒绝做出让步，美国甚至在会前呼吁放弃多哈回合谈判。而发展中国家，特别是最不发达国家，希望本届会议能够在发达国家降低农业补贴、减少贸易壁垒、增加市场准入等方面取得实质性成果。

　　针对发达国家的消极态度，中国在会议中提出贸易包容性发展主张，得到各方积极响应，为会议达成共识起到了良好的引导作用。中国代表强调，多边贸易体制和多哈回合的历史就是一部不断解决困难的历史。面对困难轻言放弃，不仅是短视和不负责任的行为，更是多边贸易体制的严重倒退。推进多哈回合谈判，要秉持“责任”“互信”“包容”的理念，正视各个成员发展水平、贡献能力和重点关切的差异。谈判各方应显示更多政治意愿和谈判灵活性，特别是发达成员应勇于担当、多作贡献。从这个角度来看，《内罗毕部长宣言》的达成是发展中国家的胜利，对提高发展中国家农民收入具有重大意义。

　　在本届会议上，世贸组织还迎来了利比里亚和阿富汗两名新成员。作为最不发达国家，他们的加入让世贸组织成员扩容至164个，结构变得更加多元。中国始终支持发展中国家加入世贸组织，并捐资设立了世贸组织“促贸援助”框架下的“最不发达国家及加入世贸组织中国项目”。在会议前夕，第四届“中国项目”最不发达国家加入圆桌会成功举办，为推动最不发达国家尽快融入多边贸易体制发挥了积极作用。2008年以来，中国一直是最不发达国家的最大出口市场；2010年以来，中国援助约190个与发展中国家贸易有关的大中型基础设施；2015年，中国给予最不发达国家97%税目产品零关税待遇。中国以实实在在的行动帮助最不发达国家，受到国际社会高度赞赏。此外，历时3年半的《信息技术协定》扩围谈判在本届会议上成功收官，年贸易额高达1.3万亿美元的201种产品将逐步享受免除关税待遇，再次显示出世贸组织展开全球贸易谈判的能力。在当前全球贸易增长乏力、贸易保护主义仍在蔓延的背景下，扩围谈判的突破得益于中美共识，中国在扩围谈判成功上起到了推动作用。

　　只有共同发展，才是可持续的发展。中国一直积极参与多边贸易体制，并利用贸易、援助、资本合作、优惠贸易安排等措施支持发展中国家特别是最不发达国家从多边贸易体制受益。通过发出更响亮的中国声音、奉献更多的中国智慧、提供更多的中国方案，中国将继续为促进全球贸易和经济增长注入正能量。（原文来源：经济日报 作者：陈 建）