考招每一步 行走阳光里——2014年全省公务员考录和事业单位人员招聘工作纪实

　　 2014，对于报考机关事业单位的大学生来说，又是忙碌、兴奋的一年。在青海师范大学，记者见到了活泼开朗的玉树藏族女孩更松永措，她是刚通过全省公开招聘考试，任教不久的舞蹈专业研究生，同学们纷纷围拢过来：“永措老师很会上课，最喜欢听她的课了。”

　　记者了解到，去年全省共组织实施了9个批次考录招聘项目，报考11.2万人，实际考录招聘8559人，全省参考与实招比例平均为1∶11.9，考招岗位数、报考人数、实招人数均创历年新高。

　　过去一年，全省应往届高校毕业生达到2.2万人，就业压力始终处在高位运行。市场吸纳能力有限、竞争能力相对不足、所学专业与用人需求不匹配，是造成我省高校毕业生就业困难的主要问题。对此，省委、省政府高度重视，专题研究出台了加大考录招聘的《总体方案》，从报考年龄、专业限制、行业准入、开考比例、定向考录等方面制定了特殊优惠政策，进一步加大向县乡基层、向高校毕业生特别是民族考生的倾斜力度，有力促进了全省就业形势的持续稳定。

　　据省人力资源社会保障厅负责人介绍，大规模组织考录招聘，深受基层干部群众欢迎，效果显著。考招直接拉动全省城镇新增就业14%，促进高校毕业生就业38.5%；充实了基层力量，公务员考录中县乡职位占56%，事业单位人员招聘中县乡岗位占50.9%；优化了干部队伍结构，全年共考招博士生20人、硕士生272人，本科及以上学历超过70%，新进人员平均年龄不足26岁，少数民族占一半以上，队伍的年龄结构、知识结构、民族结构都有大幅度的提升。海西州都兰县两年考录乡镇公务员60名，力量充实了37.7%。黄南州将公开招聘的医护人员及时补充到乡镇卫生院的全科医生、藏医、医技、医护等岗位，大大缓解了牧民群众看病难的问题。泽库县泽雄卫生院去年新招聘的王林说：“在这里我找到了发挥专长的平台，多年闲置的X光机也用起来了。”

　　公平、平等、竞争、择优，是考录招聘的生命线，也是考生和家长关注的焦点。省人社厅负责人说，维护好这条生命线非常重要，但操作起来也是难题和考验。面对繁重的招考任务，各级人社部门克服困难，严格考务流程，强化进度管理，突出纪律约束，确保各批次考招工作平稳有序推进。

　　在2013年出台18项优惠政策的基础上，省人社厅广纳建议，继续调整完善了4大类12项倾斜政策。比如，公务员考录中，对黄南、果洛、玉树州安排了50%的职位面向本州户籍考生，对海南、海西、海北州安排了40%的职位面向本州户籍考生，事业单位人员招聘中安排了70%的岗位面向六州考生；继续对报考市州及以下职位岗位的少数民族考生实行笔试加分政策；公务员年度例行考录中，设置10%至15%的职位面向“大学生村官”、“三支一扶”等基层服务项目人员考录；放宽考招年龄上限，一般岗位放宽到35岁，临聘教师和医院临聘人员放宽到45岁；降低了学历和专业门槛，报考乡镇公务员职位可以不限专业，临聘教师允许跨专业报考。2014年，全省中小学教师、医疗卫生机构人员招聘中，六州考生的实际录取比例达77.5%和91.5%

　　同时，我省进一步统一规范考招计划、考招批次、基本政策、工作进程等。针对地广人稀、基层考试力量薄弱的实际，调整了事业单位人员招聘的组织权限，建立健全了省、市州两级招聘的工作格局，进一步规范了操作流程、遏制违纪违规行为发生。加强对各市州招聘方案的备案审核，从源头上保证了公开考招工作的统一性、规范性和严肃性。

　　另外，为确保考试公平公正，维护广大考生的切身利益，省人社厅会同有关部门，在笔试各个环节严格按照工作流程和保密要求执行。各批次考试中，逐一进行考前部署、组织专门培训、签订安全责任书，对工作人员、考点负责人、监考人员、面试考官开展经常性安全警示教育。为了防止作弊，每次考试都派出公安干警、无线电检测人员和专用车辆，加强考区考点巡查，落实联防联控措施，确保考试安全。面试严格按照“一处封闭、两区隔离、三轮抽签、四方监督”的程序展开，堵塞各种人为因素干预，确保评判的公平公正，全年未发生一起重大考试安全事故。

　　为了进一步加大公开透明力度，省人社厅通过媒体做到信息、过程、结果全公开，主动接受社会各界监督。在笔试、面试、阅卷现场等环节，邀请各界人士现场监督视察。在厅机关，指定专人24小时监控舆情，积极受理媒介的意见和咨询，及时全面地公开答复。开通“12333”人社政策咨询热线，接听办理咨询电话两万多个。这些“阳光”举措，畅通了民情上传下达的渠道，起到了宣传政策、释疑解惑的效果。一年来，网民的批评和指责越来越少了，正常咨询、鼓励表扬越来越多了。

　　据了解，2015年我省将继续加大考录招聘力度，计划安排9个批次、考招8000人左右，实现“三年三大步，步步见实效”的目标。目前，第一个批次已经完成了笔试，预计三季度全面完成年度各项考招任务。