聚焦“四个转变”合力“百日攻坚”
今年年初，省政府安排部署一季度在全省政府系统开展“百日攻坚”大行动，要求深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届十三次全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“四个扎扎实实”的重大要求，围绕推进供给侧结构性改革这条主线，结合“十三五”规划和年度目标任务，聚焦“四个转变”，坚持问题导向和目标导向，动员政府系统进一步解放思想、拼搏实干，大兴调研学习之风、干事创业之风、督导落实之风，为省第十三次党代会胜利召开营造良好氛围，为完成好全年目标任务奠定坚实的基础。
经过100多天拼搏实干，全省经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势，主要指标好于预期，发展信心也更加坚定，实现了首季“开门红”。
为此，本报记者走访我省各地区、各部门和部分企业，感受“百日攻坚”行动带来的新变化，发现“百日攻坚”行动结出的新成果，为“会战黄金季迎接党代会”专项行动加油鼓劲。
百日攻坚“干”字当头
在今年一季度会议多、事情多、又恰逢春节假期有效工作时间短的情况下，我省各地区、各部门撸起袖子加油干，全力推动6个方面18项带动型强、关联性高的重点工作有效落实。
抓项目，促投资——今年一季度，引大济湟西干渠工程、湟水北干二期工程、黄河干流防洪工程和拉西瓦灌溉工程进展顺利，我省交通建设续建项目全面复工，“百日攻坚”31个项目全部开复工；第十七届青洽会448个签约项目资金到位率为25.8%，高于去年同期，超额完成“百日攻坚”行动确定的目标。
抓产业，促转型——春耕春播有序推进，养殖业稳中有增，农牧业供给侧结构性改革开局良好；工业运行良好开局，规上工业增长7.9%，省属出资企业资产规模、营业收入分别增长8.7%和10.8%，实现利润5.5亿元，较去年同期增加1.5倍；消费潜力进一步释放，网络零售额增长41.6%，外贸恢复势头明显，新能源材料实现首次出口。
抓收支，促绩效——一季度地方公共财政收入同口径增长17.9%，增速同比提高近20个百分点。企业所得税、增值税、资源税等五大主体税全部实现增长，大部分地区收入保持较快增长。
抓民生，促和谐——全省扶贫系统第一批扶贫专项资金切块到县，易地扶贫搬迁、到户产业扶贫项目如期启动；城乡低保、高龄补贴、抚恤优待等标准调整到位，异地就医结算正式接入国家平台；就业形势稳中向好，用工市场供求两旺。
抓生态，促发展——我省八个州市空气质量优良天数比例87.2%，湟水河水质向好；自建政以来首次以省委省政府名义召开全省绿化动员大会，以国土绿化行动推动青海从经济小省向生态大省、生态强省的转变；
抓安全，促稳定——深入开展“百日攻坚”安全生产专项行动，各类生产经营性事故实现“双下降”，未发生较大及以上事故，有力维护了全省安全生产形势持续稳定好转的良好局面。
以“百日攻坚”行动为抓手，一季度全省经济保持了总体平稳、稳中有进的良好态势，主要指标好于预期，发展信心也更加坚定，实现了首季“开门红”，为顺利完成全年目标任务赢得了时机、把握了主动。更重要的是，通过这一行动，呈现出几个可圈可点的方面：
——观念有了新的转变。在“百日攻坚”行动中，各地各部门广泛开展以“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路为主题的大调研大讨论大实践活动，形成了以“四个扎扎实实”重大要求武装头脑、指导实践、推动工作的广泛共识，形成了以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根的思想观念、思维方式、价值取向，形成了以“百日攻坚”行动深入践行“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路、推动绿色崛起的工作方法、行动自觉、务实举措。
——动能有了新的聚合。把“百日攻坚”作为主战场、主阵地，及时召开全省农村牧区、项目工作、金融座谈、科技双创、安全生产等重要会议，出台了推进农牧业供给侧改革、降低企业杠杆率、促进外贸回稳向好等政策文件。全国“两会”期间，省领导带队拜会27个国家部委、单位和中央企业，积极争取国家项目、资金和政策支持71项，争取中央各类专项补助资金300亿元，完成年度任务的47.8%。省委省政府开展以“三联四做”为主题的万名干部下乡活动。各职能部门分别组织开展春季农牧业生产服务“三下乡”、联企帮扶、百日促消费、就业援助月等一系列重要活动。西宁将项目进度明确到月，海西开展项目集中开复工活动，两地续建项目复工率均达到90%以上。其他地区坚持一线工作法、当面对接法，谋务实之策，行落实之举，解决了一些以前不敢想、不敢干的大事要事。
——举措有了新的探索。深入开展“项目督查促投资”专项行动，加强对重点地区、行业、企业的监测分析和运行调度。组织220家发电企业和52家用电大户开展直购电交易。认真落实“一口价”下浮、“公路绿色通道”、天然气“保量稳价”等保障措施。抢抓春运期间“南客北货、南车北调”有利时机，优化运输组织，有效解决了钾肥等重点产品抢运问题，促进重点企业稳定发展。
——落实有了新的气象。省级成立振兴实体经济、重大项目前期工作、规范产业基金等7个由分管副省长牵头的工作领导小组，靠前指挥，现场办公。省政府组成3个督查组，对19个责任单位上门对接、座谈交流、督促整改，促进了各项任务的有效落实。各地各部门按照“百日攻坚”行动分工，逐项分解任务，逐一落实责任，确保了各项重点工作顺利推进。(花木嵯)
敢接硬活 敢打硬仗——西宁市规划和建设局亮剑“百日攻坚”行动
初春的高原，寒意凛人。然而西宁凤凰山路植物园隧道建设工地却是一派红红火火的场面。在“百日攻坚”行动嘹亮的号角声中，我们真实地感受到一股股热潮在涌动，一腔腔激情在燃烧。
走进西宁市规划和建设局，回眸那些加班加点的日日夜夜，咀嚼那些同心协力的点点滴滴，翻看那些实实在在的数字与成果，我们深刻体会到什么叫真正的“敢接硬活、敢打硬仗”。
加快构建西宁市“外成环、内成网”的路网体系，是全省人民的期盼。
对此，西宁市城乡规划和建设局主动作为、自我加压、攻坚克难，认真履行“畅通西宁”建设领导小组办公室工作职责，积极配合公交都市、智能交通、城市公共停车场、文明交通四个专项加快推进，牵头道路“外环内网”和绿道建设两个专项全力推进。
2017年，全市180项重点建设项目中，市城乡规划和建设局承建重点建设项目15项，涉及道路建设项目10项，地下综合管廊2项，绿道网络系统、海绵城市及卫城历史文化街区。
如今，道路建设项目10项均已开复工建设。其中，报社桥、昆仑桥拓宽、火车站立交、互助路整治、高速下线口等已建成通车，凤凰山路植物园隧道、南山隧道正在进行掘进施工，其中植物园隧道冬季未停工；
综合管廊一期续建项目2月25日陆续复工。目前，门源路、五四西路、昆仑大道西延段等管廊已复工建设，施工规模约1.6公里。地下综合管廊二期PPP项目两评一方案已完成初稿；
海绵城市已完成试点区14个排水分区项目初步方案设计，以及试点区内3处内涝点治理项目可行性研究报告，并对试点区内43个在建项目的海绵化建设进行重点安排和落实。编制完成海绵城市建设试点PPP项目“两评价一方案”初稿，目前正在细化完善方案。
在道路日渐拥堵的今天，我们看到，截至目前西宁平均日交通拥堵指数3.46，同比下降8.47%。
——2016年，市城乡规划和建设局结合全市的重大活动及省、市政府的重点工作安排，8月份，四天四夜连续奋战，保质保量完成了昆仑大道14万平方米路面病害整治；
——9月份，京藏高速北线封闭施工时间段，精细安排、勇于担当、协同作战，短时间内先后完成南绕城高速沈家寨下线西塔地面工程、西城大街、多鲁下线口等保通工程；
——9月20日至12月20日期间，加班加点、上下齐心，完成民和路下线口主线施工保通工程，得到了社会的好评，体现了规建系统“敢打硬仗，善打硬仗”的优良作风，赢得了市民的称赞。
规建局负责人说，2017年将继续加快推进项目苗木移植、征地拆迁等工作，并按照2017年“畅通西宁”倒排工期有序开展项目建设工作，保证项目依照工期节点正常推进。
为了实现高起点规划、高标准设计，高质量建设的目标，他们及时编制完成了《西宁市道路建设工程指导意见》、《西宁市海绵城市建设设计导则(试行)》、《西宁市海绵城市建设设计导则——低影响开发雨水设施图集(试行)》、《西宁市低影响开发雨水设施运营维护手册》、《西宁市海绵城市建设项目绩效考核评价办法》等，从规划、设计、施工、管理等环节入手，对新建道路、综合管廊、公交港湾、交叉口渠化、绿化等方面提高道路设计标准和建设标准，并融入海绵城市建设理念，按照生态城市建设的要求，加强对城市市政基础的科学管理。
今天，走进西宁市泉湾路、学院路、五四西路、昆仑大道、凤凰山路等，我们能够真切地感受到，这些新建工程中已明显融入了提高标准、海绵建设的理念。
另外，为加快电动汽车充电基础设施建设，进一步规范全市电动汽车充电基础设施的建设和管理，还编制了《西宁市新能源汽车充电设施建设管理办法》。
在前进中不断总结经验，在前进中不断实现创新突破。西宁市规建局是这样想的，也是这样做的。
在项目推进中，他们积极推进新技术、新工艺、新措施。在一期综合管廊建设中，高起点规划、高标准设计、高质量建设，一并将所有管线纳入管廊，特别是将雨污水、燃气纳入综合管廊为全国领先。
管廊建设采用滑膜节点施工工艺也为全国首次创新，委托测绘单位对管廊地理信息随建随测，建立管廊沉降数据实时监测系统，为打造智慧管廊奠定了良好基础。
实施的昆仑桥拓宽项目为全省唯一一座小半径反向曲线、矮型变截面、连续钢桁梁桥。
在凤凰山路等项目建设过程中，引入国内BIM(三维建筑信息模型)监控系统和第三方监控服务，实施全面动态监测，在西宁市政项目建设领域亦属首创。(解丽娜)
高新技术企业：起跑便进入冲刺
说起光纤，也许大家会很陌生，但正是这一根小小的光纤，将整个人类社会带入了信息沟通与交流的高速通道。而在我省，就有一家集研发、生产光纤预制棒和光纤于一体的高新技术企业，这也是西部第一家专业研发和生产光纤预制棒和光纤的企业。
4月20日，记者来到青海中利光纤技术有限公司，实地采访了厂区，了解到光纤的具体制作步骤。
公司副总经理贺秀才介绍说，公司的建设项目分三期进行，一期年产200吨光纤预制棒及650万芯公里光纤拉丝项目，已于2015年4月正式投产；二期年产200吨光纤预制棒及650万芯公里光纤拉丝项目于2015年10月启动，计划今年8月份正式投产；三期项目计划于今年6月份启动。
作为企业，一季度经济运行态势，是全年发展走势的“风向标”，这对企业全年经济增长具有关键性作用。因此，公司在春节小长假期间，没有停产，与往年相比，公司今年一季度的销售收入比我们一季度的计划超额完成2300万元，完成率达141%。
记者在光纤部经理赵海林的讲解中了解到光纤的拉丝，其中的主要环节是预制棒的制作工艺，公司采用的ACD+OVD生产工艺，其特点是生产效率高，产品质量稳定。
正是拥有了全球领先的生产工艺，公司在2015年当年投产当年盈利。同时，公司的研发团队和设备开发团队在一期拉丝塔消化吸收的基础上，进行了二期设备自主研发，改进后的设备在一期的拉丝效率提高了15%以上。
此外，青海中利在亚洲硅业(青海)有限公司的协助下，通过其技术团队，将四氯化硅和氢、氧、氮三种气体超高提纯后，通过管道输送至中利的制棒生产车间。这在国内光纤产业中是第一家实施循环经济模式的典型案例，充分体现了上、下游产业对接。
未来企业产品的核心竞争力靠的是技术。为此，公司自投产以来，利用国际先进的生产工艺技术，充分响应供给侧结构性改革的号召，减少无效和低端供给，不断提高生产率。在专利获得方面，2015年公司获得了光纤冷却装置、光纤预制棒悬挂装置等14项实用新型专利和2项发明专利。
同时在生产工艺技术方面，提高光纤拉丝生产速度、提高光棒沉积效率、大大降低了生产成本，也提高了产品市场竞争力。
内容虽然听起来距离我们的生活比较远，实际它在光纤通信中、在传输信息方面扮演着很重要的角色。前年，中利公司顺利通过了中国电信光纤供应商资格预审和国内通信产品认证的唯一机构泰尔认证中心的光纤产品认证，并已成为中国电信合格供应商。(刁永萍)
海东工业园：加快向大招商快发展转型
六年前开始如火如荼建设的海东工业园区，现已形成“一区四园”的发展格局。年初以来，园区聚焦“四个扎扎实实”重大要求，狠抓“百日攻坚”，完成工业增加值8.18亿元，同比增长37.4%，超出目标任务27.4个百分点。
“百日攻坚”行动无疑进一步加快了海东工业园区由打基础向大招商、快发展转型的步伐。
如今，海东工业园区已是兰西经济区和新丝绸之路经济带上重要的产业基地，是东部城市群的重要支撑。近年来，园区共实施基础设施建设项目356项，累计完成投资180.55亿元。目前，临空综合经济园已建成道路56公里；同步实施道路两侧的给排水、电力、燃气等地下管网工程。乐都、民和、互助三个分园已建道路46.9公里，园区保障水平和承载能力显著提升。已累计入驻产业项目82项，完成投资404.64亿元，园区生产总值基本保持两位数增速，经济保持稳中有进的良好态势。
科技引领是园区和产业发展升级的重要支撑。园区内的青海中关村高新技术产业基地，已入驻企业159家，累计申报专利203件。基地成功通过了国家级科技企业孵化器评审，人才公寓被省人才办授予“青海省高层次创新创业人才基地”和“人才之家”称号。
园区内的物流商贸中心建设蹄疾步稳。已形成立足东部城市群、服务青海、面向中亚国家的综合性智慧物流城。
省内第一家海关特殊监管场所曹家堡保税物流中心(B型)已封关运营，三田雍泓建材城一期、红星美凯龙青藏高原旗舰店、闽龙建材城一期开盘招商。
回迁安置扎实推进。目前，一期、二期共17个片区313栋楼10627套安置房已全部建成，交房率达95%，2万余人实现入住。
凭借“一带一路”战略实施、兰西经济区建设和青海东部城市群建设东风，海东工业园区发展越来越根深叶茂，硕果压枝，为海东这座新城市持续注入强劲的发展动力。
2017年，园区将以“基础设施建设年”活动为抓手，扎实补短板、强功能。计划实施项目50项，完成投资20亿元。
一季度以来，物流商贸中心道路两侧景观绿化、高铁新区室内配套、比亚迪厂区内电力迁改20个项目已开复工，开复工率为40%。
从园区招商引资看，今年园区将招商引资作为发展的“一号工程”，全面开展招商引资年活动。通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等方式，提高招商引资“对接率”和“成功率”。
一季度以来，园区着力实施好“百项创新攻坚”工程、“双倍增”工程和“科技小巨人”培养计划，引导创新资源向装备制造、锂电池材料、3D打印等重点领域的科技研发和公关倾斜。
为形成对外开放合作的战略平台。园区今年将加快闽龙建材城二期、三田建材城二期、口岸服务中心、电商快递园等项目建设进程，保税进出口商品展示展销中心10月份运营。(董洁)