专家：自贸协定将成为中韩两国走向世界舞台的新起点
国际在线消息（记者 韩昌松）：6月1日，中国和韩国两国政府在韩国首尔正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》，这标志着中韩自贸区建设正式完成制度设计，即将进入实施阶段。对于东亚地区经济体之间达成的首个自贸协定，中韩两国业界人士均认为，自贸协定的签署将给两国带来全方位利好。
中韩自贸协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。对此，中国社科院韩国研究中心研究员、中韩关系－朝鲜半岛研究专家朴光海表示：“中韩自贸协定是东亚地区经济体之间最重要的自贸协定，也是高水平、最全方位且利益大体平衡的自贸协定。这一协定将为两国经济发展带来新的动力和机会，提升中韩两国在国际社会的经济地位和影响力，对推动全球经济发展也有着重要意义。同时，也将进一步推动亚太区域经济一体化进程，推动目前进展缓慢的中日韩FTA、进而带动亚太地区尽快启动亚太自贸区谈判。”
韩国对外政策研究院北京代表处首席代表杨平燮则认为，今年是韩国实施“欧亚计划”的元年，中国又正在大力推进“一带一路”战略构想，韩中自贸协定的签署将进一步推动韩国“欧亚计划”和中国“一带一路”的对接合作，促进整个东北亚地区的稳定和发展。他说：“目前韩中两国经济合作迎来结构调整期，此时签署韩中自贸协定具有里程碑式意义。韩中自贸协定将成为加快推进包括韩中日在内的东亚地区经济一体化建设的助推器，有利于推动推动朝鲜半岛及东北亚地区和平和稳定发展。同时也有助于实现两国正在实施的‘一带一路’以及‘欧亚计划’等中长期战略目标。”
中韩自1992年建交以来，两国合作关系取得了飞跃式发展。目前，中国是世界第一大贸易国，韩国是第七大贸易国。2014年中韩双边贸易额达近三千亿美元。对于中韩签署的东亚地区经济体之间首个自贸协定，朴光海表示，这可谓是贸易大国间的强强联手，协定一经生效后将开启中韩合作新地平线。他说：“中韩自由贸易协定生效后，有望形成两国间囊括14亿人口和12万亿美元经济总量的巨大市场。经过最长20年的过渡期后，两国将实现零关税的产品达到税目的90％、进口额的85％以上，两国企业将获得更大发展机遇。一方面，中国的纺织纤维、金属机械设备等企业的出口将大大增加，另一方面，韩国的家电、食品、服装鞋帽等产品将降低进口关税。业界认为，自贸协定生效后，将在5年内双边贸易额有望突破4000亿美元，10年内将拉动中国实际GDP增长0.34个百分点，拉动韩国实际GDP增长0.97个百分点，韩国国内还将新增5.3万多个就业岗位。”
中韩自贸协定的签署，不仅进一步拉近两国的经贸关系，扩大两国贸易、投资领域合作，也将深入推进两国在人文交流、产业、文化、能源等领域的合作。据悉，去年中韩人员往来首次突破一千万人次，今后随着双边贸易额的增加这一数字有望突破两、三千万人次。对此，韩国对外政策研究院北京代表处首席代表杨平燮表示：“过去两国经济合作发展迅猛，而自贸协定的签署将成为大力发展与两国经济地位相匹配的文化交流、人文交流的契机。协定还涉及两国共同制作影视作品、进一步开放旅游市场等内容，这些举措将进一步扩大两国人员往来，促进文化交流，使得两国合作变得日益多样化。”
据悉中韩自贸协定预计在今年年底前生效实施。而此前韩美自贸协定曾因韩国国内舆论的反对从签署到获得韩国国会批准用了近五年时间。那么，韩国舆论对韩中自贸协定又抱有怎样的心态？自贸协定在韩国国会面临的压力又有多大？对此，杨平燮认为：“韩国舆论把韩中自贸协定的签署称为第二建交。相对韩美自贸协定，韩国舆论对韩中自贸协定的反对声音很小。当时韩国国民为反对韩美自贸协定的签署及实施举行了11次大规模反对示威，还有大家熟知的蜡烛示威大游行。而这次即便有也是规模很小，主要来自农民。但是在谈判过程中，中方在农业方面做出了很多让步，有效减少了韩国农民的忧虑。韩国国内对年内实施韩中自贸协定已经形成共识，因此我认为即便交由国会审批其阻力也不会很大。”
据悉，为了让两国少数弱势企业不受冲击，双方都有针对性地设立了过渡期和争端解决措施，体现了互谅互让、互利互惠的宗旨。在自贸协定的谈判过程中，中方的工业品与韩方的农水产品实现了市场开放的综合平衡。在服务贸易领域，韩方在视听合作合拍、出境游、环境等领域的关切，以及中方在快递、建筑、医疗方面的关切，都得到了妥善的处理，体现了“总体利益平衡”。
两位专家均表示，为使两国自贸协定作用发挥到极致，两国政府需进一步完善各项制度，两国企业人士则需要分析两国各产业的成功案例，主动改善不足之处，使得企业生存的根基越发坚固，实现双方的双赢。中国社科院韩国研究中心研究员朴光海说：“中韩两国产业互补性很强，协定生效后两国均需采取提高产业核心竞争力对策。企业需根据消费者消费心理的变化，积极转变过去的销售、管理及思考模式，加强人才队伍建设。今后的竞争力就取决于人才的竞争力。我认为，中韩自贸协定将是两国产业借道走向世界舞台的新起点。”