省人大代表：范雪莲推进教育行业管办评分离

　　青海新闻网讯 “管办评分离，是教育体制改革的重要内容和关键环节，也是教育现代化的必然要求。推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系，是全面推进依法治教、依法治校的必然要求和重要抓手。”省人大代表范雪莲表示，应推进教育行业管办评分离。

　　从党的十七大开始，中央将教育事业纳入民生管理，提出办人民满意的教育。但现行教育实行的政府管理、政府办学、政府评价的一体化模式，几乎排斥了广大人民群众在教育评价中的话语权。范雪莲建议，政府和教育行政部门要转变职能，简政放权，回归执法和服务本位；精简文件简报，严控会议活动，规范检查评比；除了对学校安全、财务、督导工作进校执法检查外，还要统筹协调学校的装备采购、基建、维修、食堂、保卫、保洁等后勤服务工作，逐步构建现代化的“大后勤”保障体系。

　　同时，鼓励学校自主办学，建立以校为本的教师管理制度和民主协商式的考核机制。落实校长岗位聘任权、绩效考核分配权，实行学校经费使用项目包干制。取消校长行政化，建立起保障和促进教育专家办学的制度。首先，建立校长后备人才遴选和公开选聘制度。通过公开考选方式，提前选拔适合做校长的优秀人才，纳入校长后备人才库管理。其次，建立基于校长办学业绩的职级评定制度。通过设置贴近校长成长规律的职级序列引导校长专业发展。再次，建立校长绩效薪酬制度和优秀校长延期退休制度。

　　范雪莲建议，尝试让社会参与学校管理；让利益相关者评价教育，改变学校封闭办学、教育部门“上评下，自己评自己”的管理模式；让学生家长参与学校办学评价；引入同行专家评价学校。对学校的评价，通过引入第三方专家团队，实现同行评价、专家评价，把对学校的评价，变成诊断、指导、提升的过程。并开展多部门协作，培育和推动独立的第三方专业教育机构参与教育评估和监督，主动问计于民、问需于民。