草原深处的代表联络室
近年来,随着我国民主政治建设的推进,人大代表作为国家权力机关的组成人员,在各方面工作中的参与度和影响力越来越大,履行职责的责任心和积极性越来越强。
党的十八届三中全会提出:“加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式,密切代表同人民群众的联系”,这既是对推动人民代表大会制度与时俱进的全新部署,也是对做好新时期人大工作的具体要求,更为新的条件下加强人大代表联系群众工作、完善联系方式提供了重要遵循。2014年以来,黄南藏族自治州泽库县人大常委会为改进代表工作、密切联系群众,积极协调,为全县8个乡镇解决了人大代表联络室。从此,泽库县各乡镇告别了人大代表无联络室的历史。
泽库县人大常委会副主任王晓发说,县人大常委会为了确保县、乡人大代表在人代会闭会期间充分行使代表权力、履行代表义务、执行代表职务,继续多角度、广涵盖地延续好在人代会闭会期间的工作,根据各乡镇代表人数,按照全县乡(镇)区划数,以小组人数基本均衡为原则,将乡(镇)334名人大代表按照乡(镇)数划分为8个代表小组。
王晓发说,2014年泽库县人大常委会探索制定代表小组活动制度和代表经常性联系原选区选民或者原选举单位制度,确保实现代表与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务的本质要求。对此,泽库县人大常委会抓住各乡(镇)基层政权建设的有利契机,在新建落成的乡(镇)办公大楼中协调解决了各乡(镇)代表联络室办公用房,并筹措资金7万元,为代表联络室配备了电脑、办公桌椅,与人事主管部门和乡(镇)党委协调给全县各乡镇人大主席团配备了专(兼)职工作人员8名。
王晓发介绍,为规范代表联络处室工作,统一制定了藏汉文《泽库县乡(镇)代表联络室职责》,明确了乡(镇)人大主席联系走访基层代表、基层代表联系走访选区群众等9项要求。
6月25日,2015年青海人大工作记者采访团一行来到泽库县政府所在地泽曲镇,镇人大主席团主席久多领着记者们来到刚刚设在镇政府办公楼的代表联络室,室内有两个牧民在谈话。经他翻译,是巴士则村村民拉本加到镇上询问关于低保事宜,恰好遇见到县上办事顺道来参观代表联络室的人大代表达贡。达贡代表正在解答拉本加关于低保政策的疑问,并答应他回到村里向村民将政策解释清楚。
久多告诉记者,联络室一设立,他们将每月的28日定为群众接待日,代表们认真接待群众来访,及时向有关部门反馈群众意见。同时,还实行代表联络室值班制。下一步,还将这一规定通过镇47名人大代表向广大牧民群众宣传。
王晓发说,代表联络处室的运行,畅通了群众诉求渠道,使人大代表及时了解群众的意见和要求,从而在执行代表职务的过程中反映人民群众的利益和意志,真正实现为人民当家做主。同时,有利于开展人大代表在闭会期间的活动,充分发挥代表作用。