草原绿色：青海的底色和价值

草原是陆地生态系统的主体，作为地球的“绿地皮肤”，具有防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、储碳固氮以及维护生物多样性的重要功能。

作为全国四大牧区的青海，保护好草原生态，是筑牢国家生态安全屏障，坚守住生态底线的重要内容。

上世纪末，随着牧区人口增长，牲畜增加，草畜矛盾趋于突出，我省90%以上的草原出现了不同程度退化，对国家生态安全屏障构成了一定威胁。

保护好大美草原，就是保护我们的家园。为此，国家相继实施开展了三江源生态环境保护、退牧还草、青海湖流域生态环境保护与综合治理、祁连山生态保护与建设等重大生态保护建设工程，草原生态保护补助奖励政策。

目前全省草原植被覆盖度提高到69.3%，牧草平均提高26%，草原生态系统水源涵养量增加28.4亿立方米，牧区生产生活条件提到明显改善。

据省农牧厅副厅长巩爱岐介绍，近年来，全省坚持自然修复与工程措施相结合的原则，累计完成草原重大生态工程投资80亿元，建设草原围栏341.4万公顷、人工饲草料基地2.17万公顷、暖棚27352栋、贮草棚109.41万平方米，防治草原鼠害390.6万公顷、草原毒草7万公顷，为2.88万农牧户配置了太阳能电池、太阳灶、节柴灶等新能源设施。

2011年，全省草原牧区实施草原生态保护补助奖励机制政策，实施草原禁牧0.16亿公顷，推行草畜平衡0.15亿公顷，落实补奖资金19.47亿元，5年累计97.35亿元，完成减畜570万羊单位，牧草良种补贴30万公顷，生产资料综合补贴17.2万户。

2016年，全省开始落实新一轮补奖政策，在落实禁牧和草畜平衡面积不变的情况下，年落实补奖资金24.13亿元。并在全国率先设立草原生态管护员岗位，到2017年全省草原生态管护员总数达到42778名，初步建立了点成线、网成面的管护体系，进一步加强禁牧和草畜平衡区的核查监管力度。

来源：《青海日报》      时间：2017年9月1日

“我省为强化政策落实，在全国率先开展了补助资金与禁牧减畜挂钩、奖励资金与草畜平衡挂钩、管护员职责履行与绩效工资挂钩、生态保护效果与州县政府年度目标考核挂钩的绩效管理机制。”