荷兰迎来外国囚犯 出租牢房给监狱爆满国家

　　【环球时报驻比利时特派记者 任彦】挪威司法部日前宣布，为妥善安置囚犯，计划租用荷兰的300间牢房。荷兰方面积极回应称，本国监狱有充足空房，可以满足挪威的需求。这并非荷兰第一次向外国出租监狱，此前它也曾向邻国比利时“伸出援手”。

　　比利时为解决本国监狱供不应求的问题，于2009年与荷兰签署协议，以3000万欧元(约合2.4亿元人民币)的价格租借荷兰提尔堡监狱，关押650名囚犯，这是欧洲第一座被出租的监狱。租期最初为3年，但到期后比利时仍未解决囚犯安置问题，又续租一年。比利时一家电视台的工作人员对《环球时报》记者开玩笑说，“有钱最好在欧洲‘开’监狱，‘牢租’可比‘房租’好赚多了。”

　　在挪威与荷兰就监狱租赁签署的协议中规定，挪威的犯人将从2015年起“搬家”到荷兰，这些犯人均为在挪威获刑不重的外籍人士，重罪者将继续留在挪威服刑。囚犯主要由荷兰人看守，监狱总管则由挪威人担任。数据显示，挪威的犯罪率并不高，每10万人中仅有72人被判入狱，不及美国的1/10。有媒体称，如果按照国际监狱通行的标准，挪威的牢房完全够用，但挪威政府为了不降低囚犯的待遇，宁愿额外增加一笔开销。据《环球时报》记者了解，挪威对待囚犯相对人道，非暴力犯罪者通常会被安排在开放式监狱服刑。这种开放式监狱类似星级宾馆，设有娱乐设施，囚犯可以自由走动，还可以从事饲养牲畜，伐木种地等工作，使用斧头、刀锯等危险工具也不足为奇。挪威监狱系统负责人介绍说，开放式监狱更利于囚犯重新回归社会。

　　由于本国犯罪率较低，荷兰政府已陆续关闭19处监狱。荷兰司法部部长弗雷德·提文称，虽然出租监狱意味着“引入”罪犯，但却能为本国提供超过700个就业岗位，普通百姓也可从中受惠。欧洲委员会最新刑事犯罪年度调查报告中，对欧盟28个成员国中的47座监狱进行的调查结果显示，其中21座监狱早已人满为患。欧洲委员会因此呼吁成员国对罪行较轻者采取社区服务等惩罚措施，没必要“进去”。在比利时布鲁塞尔从事犯人医疗卫生工作的斯文·乔兹博士对《环球时报》记者说：“改造罪犯确实不一定送进监狱，有很多其他方法。”据乔兹博士介绍，比利时目前被关押在监狱的犯人共有11760人，另有1028人可以通过电子设备的监控，在家服刑。