莫让治超永远“在路上”

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　　治超缘何这么难

　　近期，记者来到平安东村治超站。这里的执法人员介绍说，超载超限车辆的车主应对治超执法的手段很多，较常见的就是夜间有组织地集体出动，一旦遇到执法人员，就集体冲卡，以威胁人身安全的方式强行“闯关”。据当地群众反映，“昼伏夜出”已经成为超限超载车辆躲避打击的惯常手法。

　　这种“应对”治超的手段在全市范围内相当普遍。超载现象的顽固性，也让治超陷入“久治不愈”的困惑与质疑之中。

　　一位开了多年货车的司机张先生介绍，其实大货车司机并不想超载，谁都知道超载的危害很大。“拉煤、拉石料不超载不挣钱呗。”货车司机张先生说。

　　采访中记者了解到，由于西宁市关停砂石场后，建筑用料大部分由平安、化隆、乐都等地供应，海东市个别采砂场乱采乱挖情况加剧。这种“重眼前利益，轻公共福利”，急功近利的做法致使超载超限现象日益严重。另外，超载超限现象的猖獗，整治难以获得实质性进展，有个重要原因就在于缺乏长效联动机制，无法形成合力，往往变成“一阵风”式治理。

　　超载对安全行车或运输造成了极大地危害，严重危及群众的生命和财产安全，诱发了大量的道路交通事故，给群众生命财产造成了巨大的损失。据了解，目前，70%的道路交通事故是车辆超载引发的，50%的群死群伤事故、重特大道路交通事故都与超载有直接关系。

　　深度联动破解“一阵风”

　　海东市砂石资源丰富，大部分建筑市场所需的砂石原材料来自该市的其它县(区)。今年4月开始，海东市在全市范围内启动道路货运源头治超行动。半年多来，执法人员已定期或不定期对76家已公示的重点货运源头企业进行监管。加大对源头治超执法人员和重点货运源头企业负责人及登记、装载、开票、记重“四个环节”工作人员的培训力度。

　　治超期间，平安区东村治超站与公安、运政等部门联合开展治超集中行动，整治车辆超限超载，使集结冲卡态势得到了有效遏制。

　　整治行动中，海东特警、交警支队、海东运管处、平安区交警大队等部门成立联合执法队伍，对过往货运车辆进行全天24小时不间断检测。重点打击行驶在国道109线上运输煤、水泥、砂石等原料，超限率在5%以上的超限超载运输车辆和恶意冲卡车辆。同时组织联合执法人员在各绕行道口对超限车辆采取等、堵、查等方法及时查处。对超限车辆坚持卸载为主，严管重罚，对造成拥堵的冲卡车辆以取证为主。期间，共检测车辆5886辆，查处超限车辆43辆，卸载货物463.14吨，罚款人数32人，罚款总额3.9万元。

　　针对高速劝返后国道109线和省道平大线、阿赛线超载车辆增多、路面压损严重的问题，海东市立即采取措施，组织力量进行集中整治。化隆县抽调交通、公安、城管部门14人会同海东公路路政执法支队，在省道平大线与高速公路阿岱收费站入口交汇处设立了联合治超劝返点，平安区在平安镇窑房村设立了治超渣土运输综合检查站，共检查拆除私自加高栏板车辆150余辆。

　　“我们正在打一场治超的治本攻坚战。”海东公路路政执法大队治超宣传检测点负责人白煜表示。

　　提高运输能力是关键

　　农牧区道路是农牧民群众出行的基本保障，是农牧区生产、生活和经济社会发展的基础。但近年来，农用运输车等低速货车正在成为治超盲点。这类车辆不属于公安、交通运输部门管理范围，享受着国家扶持“三农”发展的优惠政策，但却正在成为很多地方超限超载的“主力”。

　　今年，海东市交通运输局组织交通运政、路政执法等部门联合执法，建立客运、货运企业、车辆、从业人员档案，整顿县乡公路运输市场秩序。路政执法、公路养护等部门开展农村道路交通安全隐患排查和整治，强化监督检查。据了解，今年全市已下达农村公路限高限宽设施补助总投资223万元，涉及平安区、民和县、互助县等125条线路、111处，目前各项目正在抓紧实施。源头治超的积极进展，标志着一系列新部署开始逐步收效，全市治超能力正在有效提升。

　　记者了解到，超限超载运输，涉及车辆生产或改装、货物装载、道路运输等三个环节，关系到汽车生产及改装企业、货物托运人、承运人和车辆驾驶人等四个方面，必须针对这三个环节和四个方面同时入手。着力实现综合治理和全程治理，不能只将治超压力全部留给路面查堵这一最末端的“防线”。

　　如今，海东联动治超正在逐步形成持续的高压态势。海东已通过在城区广场、重点路段、大型厂矿企业发放资料、张贴标语、悬挂横幅、放置展板、出租车车载广告显示屏、广场显示屏滚动播放等方式，开展治超集中宣传活动。但是，根治超载现象也必须着眼长远，着力进行“内部调理”。路政执法相关负责人介绍，只有积极发展综合运输体系，提高综合运输能力，引导公路货运行业积极走上转型升级之路，治超工作才不会陷入“绵绵无绝期”的困境。