山东菏泽精准发力扶贫治污两张地图成为施政“靶向标”

　　近日，记者在山东菏泽市扶贫办看到一张长2.1米、宽1.5米的《菏泽市扶贫地图》，上面标记的是全市贫困村的基本情况和帮扶信息，精准到一家一户，并用红、黄、绿三色分别代表正在帮扶、计划帮扶和尚未帮扶；在菏泽市环保局，挂着一张长3.6米、宽2.2米的《全市大气污染源分布图》，标出了全市大气污染点源和治理情况，细到每个燃煤锅炉、露天烧烤摊点。

　　精准扶贫、精准治污，两张地图成为当地精准施策的“靶向标”。作为山东贫困人口最多、贫困程度最深的市,菏泽去年实现脱贫人口31万,超额完成既定任务；同时,经过一年治理，菏泽市PM10和PM2.5两项指标分别改善了21.61%和22.62%，改善幅度均居全省第二位，去年全市“蓝天白云”总天数145天,同比增加天数居全省第一。

　　为力求数据精准，菏泽用半年时间通过大量细致的基础调研,识别出贫困户80.7万户,贫困人口259.6万人；排查出9大类3323个污染点源。有了精准的数据后，菏泽市制订了措施到位、责任到人的扶贫措施和大气污染防治方案。

　　记者在“扶贫地图”电子版的备注栏里看到，每一个贫困村都有帮扶单位、帮扶措施,还有具体的实施时间和责任人。当地干部给对口帮扶的巨野县太平镇丛马村引进“猪沼菜循环农业科技示范小区”项目,让贫困户有了可长期经营的收益产业；鄄城县政府投入资金，帮助董口镇周场村大规模种植中草药金银花，使大片粮食歉收的盐碱地，变成了村民增收的聚宝盆。目前，菏泽市先后为458个省、市重点贫困村编制了产业扶贫项目实施方案，仅2014年就发展特色瓜菜48234亩，林果栽植82784亩，中药材3702亩，家畜101809头，家禽42万只，水产养殖8832万尾。

　　在大气污染治理方面,针对9大类污染源,菏泽一对一成立了工作组，一事一策按照整改方案督促落实。当地工业异味污染重点企业有81家，查出问题1329个，他们责任到人，逐环节限期整改；城区62个建筑施工工地、7个拆迁工地逐个落实防尘措施，确保做到工地围挡化、进出道路硬化、物料覆盖化、场地洒水降尘化、出入车辆清洗化；他们还对全市978台燃煤锅炉全面“查体”，对不符合标准的进行了关停整改。如今，列入国家“十二五”规划的116个大气污染防治重点建设项目，到去年底前已有105个全部完成。全市68个企业储煤场、25家粉煤灰砖厂、19家水泥厂、90家混凝土搅拌站、15家公路沥青拌和站，都高标准建起了防风抑尘网或密封仓库。全市840座加油站、储油库已累计改造完成689家，211座非法加油站全部取缔。

　　“我们对贫困户实行动态管理，一旦脱贫，就从名单里清除,以保证政策和资源能够真正向贫困户倾斜。”菏泽市扶贫办副主任王思元告诉记者，大气污染防治图详细记录着每个污染源的治理进度，实施倒排工期、销号管理，治理一个,消除一个。

　　“在新常态下,菏泽面临着加快发展与转型升级的双重任务,发展理念要更科学,发展措施要更有针对性和实用性。我们必须时刻牢记使命,实现发展方式的根本转变,让当地百姓生活得更幸福,让空气变得更清新。”菏泽市委书记孙爱军说。（经济日报记者 王金虎 通讯员 陈新振）