营造风清气正的政治生态

　　青海新闻网讯 打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

　　去年习近平总书记在青海视察时，围绕青海工作提出“四个扎扎实实”：扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实加强规范党内政治生活。

　　省委深刻把握、坚决贯彻中央的新部署新要求，紧密结合青海实际，坚决扛起主体责任，把落实“四个扎扎实实”重大要求作为首要政治任务，切实增强“四个意识”，扎扎实实加强规范党内政治生活,推动形成从严治党新常态，努力建设政治生态的绿水青山，为建设富裕文明和谐美丽新青海提供了坚强保证。

　　 注重思想建党，不断强化理论武装和思想建设

　　理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

　　思想建设是党的根本建设，全面从严治党，首先要在思想上严起来、强起来。只有切实提高全党的觉悟，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，才能为全面从严治党向纵深发展提供持久的内生动力和强大的根本保障。

　　省委坚持把用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑作为根本任务，在班子成员自学研读的基础上，多次召开中心组专题研讨会，持续抓好党章党规、习总书记系列重要讲话以及对青海工作重要指示的学习贯彻，为全省各级党组织作出示范。举办省管干部学习贯彻六中全会精神专题研讨班，省委书记王国生亲自备课、讲课，省委常委参与研讨并重点发言，推进领导干部进一步深化了对六中全会精神和习近平总书记视察青海重要讲话精神的理解和把握，进一步增强了对依靠制度建党管党治党重要性、必要性的认识，进一步明确了率先垂范的责任担当。

　　坚持“经常”、不搞“突击”，把全面从严治党理念贯穿于党员干部思想教育的全过程，并体现在日常工作和生活中，落实到干事业、谋发展的“实事”上，最终通过解决实际问题促进作风改进、推动事业发展。

　　一年来，我省采取一把手讲党课、专题报告、集中培训、研讨交流等多种方式，组织党员干部认真学习党的基本理论、习近平总书记系列重要讲话以及中央规定的必读书目,给党员信仰补“课”。建立百名优秀党课师资、百名先进模范师资、百篇优秀党课讲稿、百部优秀党课课件、百部优秀“微党课”的“五个一百”党课载体，编印“双语”学习资料，让更多的普通党员走上党课讲台，讲好身边事鼓舞身边人。

　　选树尕布龙、廉福章、尖措、张晓琴、尹磊等重大先进典型，结合建党95周年推选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，用身边人身边事教育感化干部群众，在全省掀起了“学典型、见行动”的热潮。

　　中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的群众路线、依法治国……一年来，全省各级党委(党组)书记到所在党支部和基层讲党课2000余场次，示范带动广大党员干部积极投身全会精神和“四个扎扎实实”重大要求的学习传达。各级党组织通过个人自学，参加专题学习，听取中央、省委宣讲团报告等方式，反复学习习近平总书记系列重要讲话精神。一系列思想建设学习教育活动的开展，不断引导广大党员干部坚定理想信念、补足精神之“钙”，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步提高政治站位，增强了全省各级党员干部全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　 突出“关键少数”，从严治党从党内政治生活严起

　　为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。推进全面从严治党，需要从抓“关键少数”破题，突出“关键少数”这个重点，以身作则、以上率下，严明纪律、严格要求，建章立制、着眼长远，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，加强和规范党内政治生活作为培养党员党性、解决党内问题的熔炉和钥匙，在全面从严治党中发挥着不可替代的作用。一年来，我省从“关键少数”作表率到向基层延伸，坚持制度治党、促进组织生活制度化。省委主要领导亲自主持修改班子对照检查材料，带头开展谈心谈话、征求意见建议，充分发挥了示范带动效应。从严加强会前指导、会中点评、会后督查相关工作，有效提高各级党员领导干部民主生活会的质量。从严加强会前指导、会中点评、会后督查相关工作，有效提高各级党员领导干部民主生活会的质量。坚持敞开大门听意见，广泛邀请普通党员、党外干部和群众列席，使民主生活会真正接了“地气”。

　　民主生活会是党在长期建设中逐渐形成的、用批评和自我批评的方法解决党内矛盾的组织活动制度，是增强党的生机活力的传统法宝。坚持抓住专题民主生活会这个关键环节，严格落实党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会制度，省委常委带头参加指导分管部门和单位领导班子民主生活会，省纪委和省委组织部领导每年至少参加1个省直单位领导班子民主生活会，确保各级领导班子民主生活会开出高质量、好效果。各地各单位坚持严督实导，督促各级党组织认真开展批评与自我批评，仅市(州)县领导班子民主生活会，就累计叫停7个、推迟24个、重新召开3个，确保了民主生活会不虚不偏不走过场。

　　推进全面从严治党，仅靠规范党内政治生活还远远不够，人民群众是通过党组织和党员的行为来体会和认识全面从严治党的，党员队伍的素质如何，如何发挥先锋模范作用，还要靠扎扎实实地开展活动、密切联系群众来检验。一年来，我省深入开展“一个党员一面旗”评比、支部党员谈心谈话、支部党员直接联系服务群众、“百名组织部长下基层支部、过组织生活”等活动，督促推动“三会一课”等党内基本制度规范落实落地，不断引导全体党员牢记第一身份、履行第一责任，向广大群众传递做合格党员的“正能量”。省委书记王国生以普通党员的身份带头参加所在党支部专题组织生活会，与支部党员面对面谈心，零距离交流，以身作则，严格落实双重组织生活会制度，营造了良好的政治生活“生态”。省州县三级共159名组织部长下基层支部，累计参加各类组织生活578次，召开座谈会631场次，约18000余名党员参加座谈，累计收集相关意见建议910条，使党的组织生活真正成为党员锻炼党性、提高觉悟的思想熔炉，有效推动全面从严治党、严肃党内政治生活向基层延伸。

　　今年“七一”期间，针对中央《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》，省委决定在全省县以上党委(党组)以“坚定践行‘四个意识’，扎扎实实推进生态环境保护”为主题“过一次严肃的政治生活”，把通报的问题当成青海的问题来对照、查找，对标反思，汲取教训，认真查摆全省环保工作中存在的问题和差距。通过召开生态环境保护专题民主生活会，推动各级领导班子认真落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，使各级党员领导干部树牢了绿色发展理念，引领全省上下统一思想、见诸行动，用政治生态上的“绿水青山”，合力绘就自然生态的“青山绿水”蓝图。

　　 强化党内监督，推动全面从严治党向基层延伸

　　党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。

　　强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。我省以“两个责任”为抓手，深入推进党内监督责任落实。省委及班子成员充分发挥表率作用，层层传导压力、夯实责任，以身作则落实主体责任、第一责任和“一岗双责”，有力推动“两个责任”落地生根。建立健全纪委监督责任实施意见、党委党组履责报告、责任追究、检查考核和约谈提醒等5项配套制度规定，完善落实党内监督的制度机制。

　　强化监督落实，是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手。我省每年结合新任务新要求，及时调整党风廉政建设责任考核内容，逐步形成了日常检查、年中督查与年度考核相结合，引入第三方社会评价等机制。每年年终，省委、省政府领导带队，对各地各单位党风廉政建设责任落实情况开展全面考核，对责任落实不力、排位靠后的地区单位，约谈主要负责同志，深化主体责任落实。市州和部分县市也在党委全会和纪委全会开展了下级党委、纪委主要领导述责述廉工作，形成约束机制，强化责任意识，激发担当精神，推动全面从严治党向基层延伸。

　　强化党内监督，依规从严治党。我省通过失责必问,问责必严,把责任层层压实,倒逼责任落实。各级党委、纪委认真落实《青海省党风廉政建设责任追究办法》和《青海省贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》，加大问责力度，对木里煤矿破坏生态环境事件、省能源集团公司高层管理人员违纪违法案以及格尔木市发生的领导干部严重违纪违法问题等进行问责。

　　2016年11月，我省召开省直单位省管干部警示教育大会，通报了省司法厅原党委书记、厅长王胜德违规违纪典型案件，深入剖析案件发生的原因，教育引导广大党员领导干部深刻汲取教训，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　通过严肃执纪、严格监督，全省各级党委、纪委和党员领导干部充分认识到党要管党、从严治党的极端重要性，增强了“四个自信”，筑牢了“四个意识”，切实把全面从严治党要求落到实处，推动管党治党走向严紧硬。

　　 推动党建重点工作，建设风清气正的政治生态

　　“学”“做”结合，筑牢“党性之魂”；“正风”唯严，“肃纪”唯实，干部作风持续转变。一年多来，全面从严治党贯穿于青海各项党建重点工作当中，迸发出了无限的生机与活力。

　　2016年，全省1.9万个基层党组织、37.1万名共产党员深入开展“两学一做”学习教育，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的热潮在青海高原风起云涌，激荡人心。2017年4月，青海省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作全面启动。一年多时间，从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的“两学一做”学习教育，虽润物无声，却深入灵魂，把合格的标尺立了起来，把党员的底线划了出来。而今，广大党员和各级党组织坚持将学习教育融入日常经常，通过形式多样的“学”和“做”，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”。

　　加强党员干部作风建设，提升党员干部素质能力，形成务实干净担当的良好氛围，是从严治党从严管干部的有力举措。“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展以来，各级党组织坚持不懈抓好党的作风建设，把明确责任清单作为推动干部作风建设落地生根的重要举措，通过约谈提醒、开展监督检查、年底强化考核等形式层层落实责任，逐级传导压力，使作风建设的制度笼子越扎越紧、越扎越密。如今，全省上下党风政风和社会风气为之一新，各级党员干部特别是领导干部纪律和规矩意识不断强化，焕发出了干事创业的精气神，干部群众对作风建设满意度不断提升。

　　2016年10月，青海省基层365个乡镇领导班子换届圆满结束,实现了省委提出的“执行换届政策‘零差错’、违反换届纪律‘零容忍’、组织提名人选‘零落选’”的“三零”目标。2016年乡镇领导班子换届清风扑面，各级领导班子换出了新面貌，整体得到加强，这是全省上下同心协力、筑堤守坝的结果！

　　2017年，我省把党代表推选和召开省党代会作为严肃党内政治生活的一个契机。抓好党的十九大和省第十三次党代会代表选举工作，按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选程序，把政治合格作为首要标准、廉洁自律作为关键条件，建立由纪检、统战、司法等部门参与的代表资格条件联合审查机制，严把代表候选人提名关、政治关、廉洁关、素质关，确保把最优秀的党员推荐出来当代表。坚持把开好省党代会作为严肃党内政治生活的生动实践，作为检验党员干部发挥表率作用的过程，集中安排代表学习党章党规，观看《警钟》《镜鉴》等警示教育片，组织代表佩戴党徽，开展会风会纪督查，代表到会率达到99.6%，为历次最高。

　　百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。全面从严治党从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元，推进青海各项工作跨越关山，跃上葱茏，调动了广大党员干部积极性，在全省上下营造了风清气正的政治生态。不忘初心继续前进，全面从严治党永远在路上！