蒋树成：维稳脱贫一线勇挑重担的“排头兵”

　　2012年8月底，46岁的蒋树成来到同仁县任县委书记。同仁县是青海省维稳工作的重要一线，摆在蒋树成面前的，是一个经济基础薄弱、社会情况复杂多变的同仁。

　　上任不久，蒋树成就顶着巨大的压力，处理了几名在维护稳定工作中立场不坚定、违背党性原则的村干部，这件事在当地影响比较大，大部分支持蒋树成的干部群众说，新来的县委书记能扛事；也有个别党员干部对蒋树成的做法持怀疑态度。与此同时，蒋树成以身作则，引领班子成员、乡镇机关主要负责人，利用各种开会、讲话、办活动的场合，旗帜鲜明地对全县党员干部展开了全方位、全覆盖的党性教育，教育引导广大党员干部坚定政治立场、坚守党性原则，时刻不忘党的宗旨。

　　蒋树成立场坚定、敢于担当的做法，似一缕清风，吹开了笼罩在部分干部群众心头的迷雾，也为同仁县进一步推进维稳工作树立了导向，但与此同时，误解、流言也向蒋树成袭来，甚至受到了人身威胁。面对巨大的压力和艰巨的考验，蒋树成没有退缩，他在上级组织和广大党员干部的支持下，迎难而上，在反分裂反渗透的大是大非面前，始终旗帜鲜明、立场坚定，以大无畏的担当精神努力做好每一项工作。

　　距离县城九十多公里的多哇乡是全县维稳工作最艰巨的地方，从2012年秋天到2013年夏天，蒋树成三天两头去乡上调研、检查工作，大半年的时间跑了三四十趟。在那里，他跟基层干部吃住在一起，与牧民群众围坐在炕头，深入了解情况，仔细研判形势，查找问题根源，并得出了“稳定的关键是话语权”的结论。在此基础上，按照县委统一部署，同仁县各部门、各乡镇迅速开展加强群众思想教育、建强基层党组织、化解矛盾纠纷等工作，逐步营造出和谐稳定的良好氛围。

　　如今，多哇撤乡建镇，乡村面貌发生巨大变化，干部群众齐心协力致富奔小康。2018年，同仁县决定利用三年时间，把多哇镇打造成藏区社会治理示范镇。

　　在处理社会矛盾纠纷中，彰显实干苦干的党员本色

　　在蒋树成担任县委书记之前，每当夏季来临、草长莺飞之时，曾经担任过兰采乡兰采村党支部书记的土巴他的心就悬在了嗓子眼。这是因为，同仁县年都乎乡夏卜浪村和兰采乡兰采村一直共用一片夏季草场，由于草场边界不明晰，以前经常发生矛盾纠纷，甚至群体械斗事件。蒋树成上任之后，把处理草山地界纠纷工作列为重点，深入基层走访群众、听取意见，想方设法解决历史遗留的老问题。

　　2013年，在对夏卜浪村和兰采村草山地界纠纷事件进行集中攻坚时，蒋树成的高血压又犯了，每天吃的药塞满了公文包，上衣兜里一直揣着速效救心丸。有一天，蒋树成带着乡镇干部，准备上山实地查看地界，没想到，大家刚走到山根，突然下起了大雪。看到天气如此恶劣，其他干部打起了退堂鼓，他们劝说蒋树成等天气好了再来，蒋树成语重心长地对大家说：“我们能等，但形势不等人，同仁再也出不起事了。”

　　就这样，蒋树成走在队伍最前面，艰难地往山上爬，途中感觉身体难受了，他便偷偷含上两粒速效救心丸，最终，在蒋树成的带领下大家冒雪登上海拔4000多米的草山，完成草场边界勘察工作，掌握了翔实的一手资料。在此基础上，蒋树成亲自制定工作方案，深入一线与村干部、老党员促膝交谈，一遍一遍地做群众思想工作，经过40余天艰苦协商，终于解决了两个村子之间历时21年之久的矛盾纠纷。6年来，无论是关键节点维稳，还是紧急突发事件处置，蒋树成总是主动担当，尽心竭力妥善化解矛盾，凭着他的这股子拼劲，2015年底，同仁县兰夏、曲牙、古木等地区的重大矛盾纠纷相继全部得到化解，至今未再反复，彻底打开了同仁县维稳工作的良好局面。

　　在脱贫攻坚一线，践行为人民服务的党性宗旨

　　同仁是青海省深度贫困地区之一，上任伊始，蒋树成看到这里山大沟深、干旱缺水、基础薄弱，农牧民群众多依山而居、靠天吃饭。他就暗暗下定决心，一定要毫不懈怠地为群众办实事、解难事，最终推倒压在群众头上的贫困“大山”。

　　工作6年来，蒋树成每年至少有100余天时间在基层或在去基层的路上，他的足迹遍布全县72个村，他能熟练地叫出贫困村村干部的名字，不少有典型性、代表性的村庄，他更是去过好多次。

　　2014年4月，又是一个下雪天，蒋树成走进了多哇乡东维村。当时的东维村没有路，也不通电，吃水得到河里去背，另有38户人家分散居住在一条深山沟里，生活更是贫困不堪。看着村民家四面漏风的房屋，看着妇女们因长年背水而佝偻的腰身，蒋树成心里很不是滋味，他当即决定，晚上就住在这里，挖一挖村子贫困的根源。这是这个村庄有史以来第一次有县领导入住并现场开展工作。当晚，村民们一拨一拨地找蒋书记谈心，村干部们更是浑身充满干劲，跟着蒋树成一起为村庄发展“把脉问诊”，发现了基层党组织建设比较薄弱，草原基础设施建设不好；牧民们的贫困不仅是物质上的贫穷，更是观念的落后和精神上的贫困等不少问题。

　　接下来的无数日子里，蒋树成亲自带队，深入村社区、农牧民群众中间宣传政策、讲党课；马不停蹄地跑项目、做协调、搞对接，更多偏远落后的农牧民家中，留下了他工作的身影；深山深沟的田间地头，回荡着他与群众一起算扶贫账、谋脱贫计的声音。后来，东维村的电灯亮了起来；公路通到了村口；拧开水龙头，清洌洌的自来水哗啦啦地流淌！而在双朋西乡，长期困扰拉卡地区近两千名群众的吃水问题得到彻底解决；在扎毛乡卡苏乎村，祖祖辈辈居住在不稳定地质结构路段的建档立卡贫困户们，也在更安全的地方建起了自己的新家……

　　蒋树成刚到同仁的时候，全县各项经济指标靠后，面对发展与稳定、发展与保护的双重挑战，他带领全县干部群众苦干实干，向荒山要生态环境、向荒坡要发展空间，走出了一条“稳麦、扩薯、增饲，大力发展设施农牧业”的路子，有效破解了“一方水土养不起一方人”难题。精准扶贫工作开展的短短两年时间里，曾经是深度贫困地区的同仁县的全县贫困发生率从20%降到10%，累计脱贫5569人。2017年，全县29个贫困村当中的12个村庄实现脱贫，省对县绩效考核优秀单位名单中，同仁县榜上有名，一举刷新了同仁县的历史。2018年初国家精准扶贫工作成效第三方评估中，同仁县群众满意度测评位居前列。

　　6年弹指一挥间，同仁旧貌换新颜。面对新时代，蒋树成依然站在维稳脱贫一线，以勇于担当、奋发进取的精神开拓着新的工作局面。