蔬菜一头连着市民的餐桌，一头连着菜农的地头，长久以来，面对蔬菜价格的涨落，菜民和市民有着不同的期待，市民希望吃到新鲜而廉价的蔬菜，菜农则希望能卖个好价钱。
      近年来，我省一直在积极打造高原蔬菜产业，目前，我市蔬菜种植总面积已达到32万亩左右，今年蔬菜总产量预计达到78万吨，其中露天蔬菜产量将达到56万吨左右。然而，与全国很多地方一样，“菜贱伤农，菜贵伤民”的怪圈在我市依然显现：生产基地的甘蓝地头价为1毛到2毛，而到消费者手里是8毛到1元；娃娃菜地头价为3毛，到消费者手里是1.7元左右……从“菜园子”到“菜篮子”的蔬菜差价去哪里了？菜农卖菜难的问题谁来解决？
      近日，记者跟随西宁市农牧和扶贫开发局工作人员分别来到湟中县、大通县、湟源县等多处田间地头，实地探访了蔬菜价格在地头和餐桌上出现问题的真正原因。
      菜贱伤农今年缘何再上演
【记者探究】“往年此时正值蔬菜大量上市，每天从甘肃、西安、内蒙古等地过来的菜商都会开着大货车来收菜，然后销往省外。今年来的大货车明显减少，据说是菜太多，根本收不过来。”大通县蔬菜种植经纪人王得民介绍说。
【背后症结】记者采访获悉，近几年，许多人听说种菜赚钱，许多外地及本省的种植大户都跑来租当地农户的土地用来种菜。以湟中县鲁沙尔镇及周边村为例，去年菜地七八百亩，今年增加到上千亩。总产量增加了，但是销售渠道并没有增加，赶上今年蔬菜大丰收，供需矛盾就凸显了出来。除了销路不畅外，季节性、结构性蔬菜品种过剩，也造成蔬菜大量滞销，菜农扎堆种植白菜、菜花等大众菜，且集中上市，出现销售难的问题。
【如何破解】据西宁市农牧和扶贫开发局有关人员介绍，蔬菜从农户转到市民手中，通常还需要经历批发商、供应商、超市采购等流程，而搭建蔬菜产销对接平台，则省略了这段中间环节，即蔬菜与超市、连锁店直接对接，市场需要什么，菜农就生产什么，既可避免生产的盲目性，又可稳定蔬菜销售渠道和价格，同时通过直采可以减少流通环节，降低流通成本，给消费者带来实惠。另外，可以通过培育专业合作组织、蔬菜营销经纪人，以产业直销为主，农户自销为辅，来保证产品的当季销售。此外，在保证蔬菜质量的前提下，制定一些优惠政策，加强和商务部门的联系，协调优先收购本地菜，加大采购量，拓宽外销渠道，由农牧部门积极组织蔬菜专业合作社联系外地客商长期有效地前来设点收购蔬菜，建立稳定的产销关系。
卖难买贵矛盾该怎样调和
【记者探究】记者在湟中、大通、湟源等田间地头走访了解到，今年我市蔬菜地头价格整体下降了百分之三十左右，其中包括大棚蔬菜及露天蔬菜。从购买种子到育苗，再到栽种，算上施肥及人工费，每亩菜地的成本约在3600元左右，但今年下降的地头菜价直接导致农民平均每亩地就得亏损将近2000元。另外，记者走访我市一些大型超市发现，前来买菜的市民纷纷表示，“总是听说某某地的蔬菜滞销，但我们从来就没买到过一元以下的蔬菜，所以农民菜价低和我们似乎也没太大的关系。”
【背后症结】西宁市农牧和扶贫开发局有关专家表示，由于我市露天蔬菜受气候原因影响较大，上市较集中，而多数生产基地目前都缺少一个上规模的、功能较齐全的产品集散中心，因此产品只能以“裸菜”上市，蔬菜价格受外部市场影响大，不能体现产品的附加值。记者在采访中，一些农民告诉记者，现在散户种植仍然很多，菜农的抗风险能力很低，往往出现了“种得起，赔不起”的现象。
【如何破解】专家建议，应成立家庭农场和农业专业合作社，把散户集中起来，保证质量并推进规模化种植和标准化生产，最终达到商品化处理、品牌化销售、产业化经营的产销对路水平。另外，目前我市有许多县都在多方争取项目扶持，计划建设集保鲜、预冷、计量、结算、配送于一体的多功能产品产地集配中心，通过开展产品分级、包装、配送来提高产品附加值。同时，各级政府部门应加大对蔬菜市场秩序的规范清理，理顺蔬菜市场的管理运营机制，做到真正让利于农、让利于民。
地头餐桌兼顾双赢有妙招
【记者探究】白萝卜地头价为2毛，消费者购买价是1元左右；娃娃菜地头价为3毛，消费者购买价是1.7元左右……记者了解到，几毛钱的菜到了市民餐桌就变成了几块钱。餐桌菜价过高，市民的“菜篮子”越拎越重，舆论反应强烈；地头菜价过低，菜农的蔬菜卖不上钱烂在地里，菜农干着急。
【背后症结】连日来的走访，记者发现，要让菜农和市民双赢，地头餐桌就都要兼顾。既要让市民少受菜价涨幅过快的影响，又要保证菜农增收，而这里面的症结，正是调控的关键所在。
【如何破解】西宁市农牧和扶贫开发局有关人员表示，要让菜农和市民双赢，主要应该在流通环节上下功夫。规范市场秩序，建立农产品运输的绿色通道，推广对接，使信息充分流通。目前，我市在遵循市场经济自我调控的条件下，当价格涨幅过高时，就给买菜有困难的群体予以补贴；价格过低时，就给菜农以必要的扶持，同时，积极探索新方式，努力做到既保护公众的利益，又维护市场的法则。据了解，近日来，西宁市农牧部门与保险公司正就蔬菜价格指数保险进行对接，积极着手制定实施方案，希望通过价格保险的措施来保证农业生产者的基本利益，让价格指数保险成为菜农的一道保障线。  

本文来源: 政府

19.08.2014  11:46