禁行区域扩大到全市 政府补贴分阶段进行 宁波淘汰黄标车打响收官战

　　◆王璐

　　在浙江省宁波市康庄南路与北环西路的交叉口，在交警指挥下，环境执法人员将一辆货车拦在路口，紧挨着的是一排黄色方块状的监测装置。

　　货车停下后，环境监察人员立即对车辆进行检测，伴随车辆发动机的隆隆声，排气管道不断冒出黑黑的烟雾。经过三四次的监测，电脑数据显示颗粒物浓度超过国家标准。执法人员随即向车主开出了超标责令整改通知书。过了一会，另一辆卡车经检测也超标。

　　黄色方块状监测装置是11月1日起宁波市环境执法人员在一些道路口设置的黄标车自动筛选系统，一旦电子眼扫描到黄标车，马上就能识别出来。这一系统与公安部门车辆数据库连接，可以直接查到车辆的具体信息。另外，尾气检测系统也已安装完成，专门针对冒黑烟超标车进行检测。

　　这是宁波市环保、交警近日联合开展的专项执法行动，重点整治上路行驶的黄标车和尾气污染物超标的车辆。

　　禁行区扩大到全市

　　11月1日起，宁波市禁行区范围扩大至全市，黄标车面临无路可走的状况。这是两年来宁波市针对黄标车淘汰的最后一道禁行令。

　　细数宁波黄标车限行禁行历经的3个阶段，范围一扩再扩。

　　“从4平方公里到115平方公里，再到354平方公里，最后到全市禁行。”宁波市机动车排气污染防治管理中心负责人表示，3个阶段除了扩大限行禁行范围，时段也从每日7时~21时延长到全时段。

　　同时，为确保限行禁行政策得以落实，全市公安交警部门全面实施电子警察抓拍取证，对违反限行禁行规定的黄标车和无标车，依法予以处罚、责令整改。

　　发放补贴资金6.41亿元

　　为了鼓励黄标车车主主动淘汰，2014年2月起，宁波市决定用两年时间，对2013年7月1日~2015年12月31日期间提前淘汰的私人或企业黄标车给予政府奖励补贴。各地结合实际情况，逐一对黄标车实行排查，做好淘汰补贴受理。截至今年10月27日，宁波市共发放黄标车淘汰补贴资金6.41亿元。

　　根据相关淘汰方案，越早淘汰享受的补贴力度越大。在2014年12月31日前申请淘汰的，享受全额补贴标准；2015年申请淘汰的，补贴标准约为全额的75%；2015年12月31日之后申请淘汰的黄标车将不再享受任何政府补贴。

　　黄标车淘汰工作也得到了车主的配合。统计显示，海曙旅游客运民营企业有200多家，长江旅游客运有限公司是其中之一。这家企业拥有43辆黄标车，以大中型客车为主，两年来已累计淘汰33辆。

　　企业负责人说，去年企业可以拿到全额淘汰补贴，大客车平均每辆2.8万元，今年淘汰补贴要打七五折，两年来，已累计获得淘汰补贴40多万元。最近，长江公司还将淘汰3辆黄标车。“预计11月底之前，我们所有黄标车的淘汰工作将完成。”

　　累计处罚3万多起限行违规

　　黄标车的管控需多部门联动。两年来，宁波市交警部门加大管控力度，持续实施禁止黄标车市内过户政策，防止其流向农村等监管盲区；定期不定期组织开展专项执法行动，采取电子警察抓拍，严肃查处违反限行规定的车辆。截至目前，宁波市已累计处罚3万多起黄标车闯限行区行为。

　　伴随着11月1日的全面禁行，市环保、交警将联合开展多轮黄标车及无标车执法行动，包括黄标车禁行执法，冒黑烟、超标车排气抽测执法等。

　　除了严格的交通管制，11月起，宁波市黄标车年检年审也同步停止，包括车辆环保定期检验和安全技术定期检验。同时，宁波市继续对黄标车采取严格的证件管理措施，对黄标车将不予发放相应营运、通行证件，包括禁货区通行证、道路运输证等。

　　距离年底基本完成黄标车淘汰还有最后一个多月时间，宁波市将保质保量完成任务。一方面继续加快财政补贴，鼓励提前淘汰；另一方面全市实施黄标车禁行并严格执法，实施机动车尾气排放环保路检。同时继续实施严格的证件管理，加大政策宣传力度，争取更多黄标车车主的理解支持，全面改善和提升城市空气质量。