干在实处走在前列 西宁东区互中社区惠民幸福花盛开

　　 互助中路社区是2013年9月城东区先行先试、率先启动实施以“减少管理层级、夯实基层基础、强化居民服务”为主要内容的城市社区服务体制改革的试点社区之一，在短短两年多时间里，该社区在城东区委、区政府的坚强领导下，通过减少管理层级、促进工作重心下移、强化居民自治功能、精心打造“三基”建设项目、培育发展社会组织、提高服务群众效能等措施，使社区建设逐步规范化、标准化，社区服务功能和管理水平得到进一步提升。几年来，社区工作人员用自己的辛勤指数换取了居民群众的幸福指数，社区各项工作亮点纷呈，辖区内惠民幸福花儿处处盛开。2014年元月，国家减灾委员会、民政部授予互助中路社区“全国综合减灾示范社区”荣誉称号并授牌！2015年元月，民政部授予互助中路社区“全国和谐社区建设示范街道”荣誉称号并授牌！眼下，该社区正以建设“幸福西宁”、“和谐东区”为目标，进一步细化幸福目标，要为辖区各族群众谋更多幸福！

　　社会综合治理创新务实促和谐

　　在东区率先成立社区戒毒康复工作站——互助中路社区在省戒毒康复所和城东区公安分局禁毒大队的帮助支持下，于2015年9月29日率先在城东区成立了互助中路社区戒毒康复工作站，以帮助吸毒人员全面完成生理脱毒、身心健康、拒毒训练，助他们顺利回归和融入社会。

　　打造出社区网格化社会治理系统——通过安排网格员进行入户走访、联合辖区物业公司搜集信息、安排专职人员进行信息录入管理、加大相关人员培训、完成岗位设置等措施，加快数字化平台运行，逐步建立了社区网格化社会治理系统管理工作制度化、长效化、精细化机制，成为全区网格化社会治理的亮点。

　　全面落实河长制打造美丽清洁东区——全面落实河长制，社区雇佣大型机械，发动社区工作人员，居委会干部及辖区党员、群众对辖区河道进行全面清理，并做好后续日常河道卫生保洁工作，做到日产日清。截至已清理各类垃圾100余吨，同时通过全覆盖式日常巡查确保辖区环境卫生干净整洁。

　　建立社会管理综合治理“五进”服务站——为进一步提高社会管理综合治理水平，努力助推“幸福西宁”、“和谐东区”建设，社区创新举措建立了社会管理综合治理“五进”服务站，将形成辖区横到边、纵到底的平安建设全覆盖工作新格局。

　　创新方式开展视频接访工作——社区党工委在多方听取群众意见的基础上，与区信访局对接，在互助中路社区公共服务中心设立专门的视频接访室，实现了信访群众与区信访局领导的视频对接，畅通了信访渠道、降低了信访成本，受到群众普遍好评。

　　三基建设项目育出幸福花朵朵

　　互助中路社区在精心打造社区“三基”建设项目——“幸福工程”的过程中，紧紧围绕提升居民幸福指数，坚持以居民需求为导向，大力发展方便、快捷、优质的社区服务，不断延伸社区服务触角，使居民群众得到真正实惠，营造出全社区幸福大家庭的和谐氛围，得到社区居民群众的广泛认可。

　　花朵1：幸福大管家——社区充分发挥党工委政治核心作用，有效整合辖区优势资源，营造社区“推动力→支持力→帮扶力→凝聚力”四力接力模式，形成横到边、纵到底的社会管理综合治理“五进”服务站。仅今年开展的活动就有：组织社区工作人员开展了维护学生正常开学的安全工作； “三八”妇女节来临前夕邀请律师谭谈为居民讲授《中华人民共和国反家庭暴力法》；在育才学校开展了社会管理综合治理“五进”之进校园活动；3月28日，对辖区内两所学校周边环境进行了清理整治；在东府佳苑小区举办了“春风行动”招聘会，提供就业岗位160余个，现场发放宣传资料100余份。

　　花朵2：幸福文化站——社区以幸福文化站为平台，组建社区文艺志愿队，发掘社区文艺人才和民间艺术家，建立健全民间社团组织。目前，社区为文化站建立了公共电子阅览室、图书阅览室、棋盘活动室、多功能活动室、舞蹈室、琴房等活动区域，并且长期面向社会免费开放，周开放时间达50个小时以上。社区图书阅览室目前有藏书8000余套。在周末和寒暑假期间，还将有专业的志愿者团队对辖区贫困学生和文艺爱好者进行计算机、声乐、舞蹈等专项的培训和辅导。截至目前，培训课时已达22课时，培训1000余人。今年组队参加了城东区“三节”文化启动仪式暨全市广场舞比赛、春节社火展演等；举办了社区迎新年文艺演出、元宵节文艺汇演等；纺织居委会举办了庆“三八”趣味活动；开展了“幸福大团聚、秀出拿手菜”主题活动；与育才学校联合举办“推进义务教育均衡发展”的文艺演出。

　　花朵3：幸福交换站——建立社区党员志愿者服务管理系统，向党员志愿者发放“幸福交换手册”，社区志愿者服务管理中心对志愿者服务时间进行核实和累计，形成幸福指数，志愿者用自己积累的幸福指数等价交换得到他人的无偿服务。如今年以来：开展了以“奉献爱心，关爱农民工子女”为主题的志愿服务活动；开展了“关爱‘三江源’，我们在行动”环保宣传志愿服务活动；围绕创城主题对辖区民和桥西侧河道及东府佳苑小区门前绿化带卫生进行了集中整治。

　　花朵4：幸福成长站——社区与辖区内学校有关负责人组成共建领导小组，形成工作合力，实现校内、校外教育资源共享。针对辖区内部分家长做生意忙、文化水平低无力辅导孩子功课和没时间、没精力照顾孩子的现状，社区幸福居委会结合实际，开设公益性“四点半小课堂”，并招募夏都志愿者团队，于每周一至周五下午四点半到六点，利用社区文化站活动室，为辖区适龄学生免费提供家庭作业辅导、图书阅读、课外主题活动等服务。

　　花朵5：幸福守望吧——为重塑邻里情，社区通过在居民中成立邻里守望志愿者服务队，采取结对方式，开展形式多样的志愿服务、义务巡逻等活动，构建邻里互帮、互助、互信、互爱的平台，推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。目前，已在辖区东府佳苑成立了一支“阿娘巡逻队”，对小区进行义务巡逻，维护治安；社区还与浦发银行联合开展了流动人口、留守老人、留守妇女、留守儿童四类人群的慰问、帮扶活动；另外，还开展了特殊家庭扶助工作，定期对辖区的失独家庭、独生子女伤残家庭进行走访慰问。

　　花朵6：幸福加油站——今年，组织社区全体党员干部观看学习了尕布龙同志的先进事迹宣传片；3月2日，组织全社区党员干部、居委会“两委”成员50余人观看电影《青春雷锋》；3月5日，组织社区工作人员集体收看第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式；3月29日，纺织居委会组织70余人到烈士陵园开展了清明祭扫活动；幸福居委会组织党员观看了红色电影《周恩来的四个昼夜》；4月6日，社区党工委组织全体工作人员观看了话剧《草原之子》。

　　花朵7：幸福生活圈——社区依托“一委、两中心、多居、多社团”的组织架构，着力打造“15分钟便民服务圈”。利用社区资源，开展预约服务、应急服务、跟踪服务、上门服务；依托社区各类协会、群众社会组织，将服务范围涵盖到健康咨询、法律咨询、心理辅导、家政服务、水电维修等多种服务项目，大力改善及提升辖区居民的居住环境。

　　花朵8：幸福心愿站——针对辖区低保户、留守儿童、空巢老人、外来务工人员等困难群体、弱势群体，征集他们的微心愿；发动社区干部、驻区单位在职党员、热心公益事业人士、志愿者等积极参与“微心愿认领”活动。

　　花朵9：幸福拓展训练营——将社区工作人员及辖区内的户外运动爱好者整合在一起，定期组织徒步、登山、野营及拓展训练等活动。同时利用户外活动平台大力培育和践行社会主义核心价值观，组织成员到周边或偏远贫困地区开展帮扶活动，传播社会正能量。其次，组织社区基层民兵进行军事训练及打靶等活动，增强民兵综合素质。

　　花朵10：幸福三联会——居委会通过辖区居民推荐评选出自治小组长，回归居委会自治功能。自治小组分层次、分类别协商讨论辖区事务，形成协调会，收集民意，更好地与社区沟通。由社区定期组织关工委、共青团组织、妇代会、计生协会等社会团体开展联席会；并积极与辖区企事业单位、社团组织、志愿者服务队协调配合，通过组织开展联谊会，调动其参与社区活动的积极性，为辖区内不同群体提供贴近其实际需求的服务。

　　花朵11：幸福微吧——社区积极探索，利用政务微信等新媒体，建立“幸福大家庭”微信公众平台，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公众事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。

　　花朵12：幸福旅行社——通过与社区联建的旅行社沟通协调，按照季节的不同，规划出精品的省内1日游线路，每年选定10-20名辖区内党员、困难群众、孤寡鳏残等群体，为他们提供旅游机会，提升居民幸福指数。

　　花朵13：幸福吧——社区针对辖区居民群众老龄化、文化水平低，不能独立完成填写表格、所办事宜等问题，在大厅内建立“幸福吧”服务模式。建立健全“幸福日志”，吸取居民意见建议。同时，居民可为工作人员工作作风、服务质量打分，通过评分进行“幸福使者”评选，从而促进社区服务质量，提升为民服务水平。

　　花朵14：幸福清廉吧——以社区廉政文化大院为依托，建立廉政教育基地和廉政讲堂。大力推进廉政文化“六进”工作，建立廉政宣传队伍，为廉政文化宣传提供宽广的舞台，不断增强社区干部和居民群众反腐倡廉意识和法纪观念。

　　民族团结进步先进区工作扎实推进

　　互助中路社区扎实有效开展了创建民族团结进步先进区宣传活动，制定下发了《互助中路社区创建民族团结进步先进区实施方案》、《互助中路社区创建民族团结进步先进区“两年强基础”工作计划》等工作方案。同时召开了创建民族团结进步先进区工作动员大会。

　　社区把民族团结进步先进区的宣传教育与群众性精神文明建设活动相结合，与社区司法法律法规宣传相结合，使民族团结进步宣传教育真正地走进群众。一是结合创建活动和各种宣传日在辖区开展各类丰富多彩创建活动并通过社区宣传栏、宣传画等多种形式的宣传。二是利用社区道德讲堂举办专题讲座，组织辖区单位负责人、居民群众广泛参与。三是在多民族聚居的东府佳苑小区内开展了“我的树木我负责”树木认领少数民族亲子活动。四是举办了居民趣味运动会，各族群众乐在其中；另外，还在湖滨小区及乌兰干休所组建了两支民族特色舞蹈协会。五是加强少数民族志愿者体系建设。六是社区党工委在机关支部开展了民主生活会，使广大党员干部进一步加大认识了创建民族团结进步先进区的重要性。七是制作民族团结手牵手、和谐发展心连心抽纸10000余盒。