2015，西宁两会：报告民生情怀赢得点赞一片

　　讨论现场。黎晓刚摄

　　讨论现场。黎晓刚摄

　　代表认真听取报告。黎晓刚摄

　　 城乡居民人均收入双增长、民生实事项目全兑现、蔬菜自给率有新提升、主要经济指标增速居全国省会城市前列……2月3日，市长王予波所作《政府工作报告》亮出的2014年一长串西宁民生幸福成绩单，浓墨重彩地绘就了一幅西宁民生改善的壮美画卷，赢得了与会代表、委员此起彼伏的掌声，这掌声的背后，是全市220多万各族群众幸福指数显著提升的喜悦、自信的喜悦、对西宁新发展更加满怀信心的喜悦！更是对报告炙热深厚民生情怀的强烈共鸣。

　　成绩1 西宁人民生活福祉更加增进

　　【报告喜讯】年初承诺的民生实事项目全面兑现，发展成果更好地惠及城乡居民。高度关注民生，人民生活福祉更加增进。

　　【成绩回望】2014年，西宁投资50.8亿元，实施了六大类38个为民办实事项目。38个项目中，12项超额完成。其中，市委、市政府进一步加大了投资力度，投资额比往年增长了7.7亿元，增加部分主要用于基础设施建设和生态文明建设两个方面。 2014年全年民生支出突破200亿元，占全市财政总支出的80%以上，有力保障和改善了民生。狠抓就业创业。狠抓民生保障。狠抓社会事业。狠抓物价稳控。狠抓扶贫攻坚。狠抓公共安全。

　　【代表委员点赞】民生投入再次占到全市财政总支出的80%以上！38个为民办实事项目中有12项超额完成！连续多年保持这一民生投入比例稳中有升！多年来，政府始终把保障和改善民生作为发展的首要目标，坚持小财政办大民生的理念不动摇，坚持财政再紧保障民生的力度不减弱，始终倾注真情实感，在民生事业上“大手笔投入真金白银”，这对西宁这个经济总量较小、财政蛋糕更小的西部落后省份省会城市来说，需要多么深厚炙热的民生情怀啊！在此，我们为市委、市政府点一赞！

　　成绩2西宁增速跃居省会城市前列

　　【报告喜讯】生产总值、投资、工业增加值、财政预算收入等主要经济指标增速居全国省会城市前列，对全省的辐射和支撑作用进一步增强。

　　【成绩回望】2014年，我市经济发展呈现出增速稳、就业稳、物价稳的良好态势。地区生产总值和固定资产投资首次突破千亿元大关，分别达到1077.1亿元和1176.6亿元，增长13.5%和27.1%。实现地方公共财政预算收入83.9亿元，增长25%，全市总财力突破260亿元。物价过快上涨势头得到有效遏制，居民消费价格累计涨幅2.8%，为近年来最低。固定资产投资、农民人均纯收入、地方公共财政预算收入指标提前一年完成“十二五”规划目标。

　　【代表委员点赞】作为市不强、民不富、底子薄、基础差的西北地区省会城市，我市主要经济指标增速能跃居全国省会城市前列，不仅难能可贵！实属不易！更是创造了西宁发展史上的奇迹！这一成绩的取得，跟省委、省政府的正确领导和大力支持分不开，更跟市委、市政府奋发图强、敢于挑战、大胆改革、锐意进取分不开，希望市委、市政府能百尺竿头更进一步，在2015年收获更大的民生成绩，对全省的辐射和示范带动作用进一步增强。

　　成绩3 “清凉西宁”旅游品牌越叫越响

　　【报告喜讯】“清凉西宁”旅游品牌知名度和游客满意度进一步提升。

　　【成绩回望】2014年，西宁全年接待国内外游客1443.3万人(次)，增长10.4%，实现旅游总收入126.8亿元，增长25.9%。

　　【代表委员点赞】近几年，我市深入挖掘特色文化和旅游资源，整合文化、旅游、体育及各区县特色资源，连续三年精心打造了“夏游西宁”旅游活动品牌，使来宁游客人数和旅游收入连创新高，使“清凉西宁”旅游品牌也越叫越响，值得点赞！今后，我市应更多挖掘潜在资源，给“清凉西宁”品牌锦上添花，增添更多新内涵。

　　成绩4西宁空气质量西北省会领先

　　【报告喜讯】西宁大气环境质量提升至西北省会城市先进水平。

　　【成绩回望】2014年，我市加大力度治气。投入资金近14亿元，比上年增长150%。认真开展拉网式大检查，推进大气污染综合治理，实施112个工业企业大气污染治理项目，查封取缔215户扬尘污染严重的煤炭经营户。淘汰报废黄标车1.65万辆，在全国率先完成了年度淘汰任务。开展禁煤区天然气管网覆盖范围内煤锅炉“清零”行动，治理改造974蒸吨燃煤锅炉，煤改气工作在全国大气污染防控重点城市中处于领先。全年空气质量优良率为72.8%，较上年提高12.25个百分点，PM10浓度下降26.8%，在西北省会城市中下降幅度最大。

　　【代表委员点赞】西宁的天，蓝得让外地人羡慕甚至妒忌！但市委、市政府却在铁腕治理大气污染，其决心和力度一点不亚于京津冀等重污染地区。赞！

　　成绩5开发区工业总产值破千亿大关

　　【报告喜讯】西宁经济技术开发区工业总产值首次突破千亿元大关，对全市经济的支撑度有新提升。

　　【成绩回望】2014年，我市着力推进工业经济加快转型。针对市场需求不足、工业产品价格回落、企业亏损面扩大等困难，采取有效措施努力化解下行压力。依托园区优化工业结构，深入推进两个千亿元、三个五百亿元产业基地建设，完成工业投资478亿元，新增规模以上工业企业25户，工业增加值增长17.3%。全市专利申请量突破千件大关，同比增长40.1%。西宁经济技术开发区在转型升级中实现稳增长，循环经济和结构调整取得新进步，全年技工贸收入、规模以上工业增加值均保持了20%以上增幅。

　　【代表委员点赞】这不只是一个简单数字的突破，而是西宁工业发展史上具有里程碑意义的一次历史性跨越！西宁经济技术开发区带给西宁的已远远超出了数字和工业的范畴，它让西宁工业和发展理念从此站在了一个新的更高的起点上。

　　成绩6西宁蔬菜自给率有新提升

　　【报告喜讯】持续实施“菜篮子”工程提质增效行动，大力推进设施农业建设，积极建设现代农业示范园区，蔬菜自给率有新提升。

　　【成绩回望】2014年初，我市确定了年内力争蔬菜种植面积稳定在32万亩以上，产量达到82万吨，蔬菜自给率有新提升的目标，一年来，我市不遗余力提升“菜篮子”自给能力，新建冬暖式高标准日光节能温室，提升改造旧温室，使淡旺季蔬菜平均自给率均有了新提升。

　　【代表委员点赞】我市蔬菜自给率的不断提升，是平抑外调蔬菜价格居高不下的决定性因素之一，政府不遗余力增强我市蔬菜自给能力，就是要让西宁老百姓吃上新鲜菜、放心菜、便宜菜，使广大市民从我市的“菜篮子”工程里得到更多实惠！赞！

　　成绩7城乡居民人均收入双双增长

　　【报告喜讯】农民人均纯收入突破万元大关；城镇居民人均可支配收入突破两万元大关。

　　【成绩回望】2014年，我市农民人均纯收入突破万元大关，达到10097元，增长12.1%；城镇居民人均可支配收入突破两万元大关，达到21291元，增长9.5%，农民人均纯收入增速高于城镇居民人均可支配收入2.6个百分点。城镇新增就业3.17万人，城镇失业登记率2.98%，完成农村劳动力转移就业41.99万人(次)，就业创近年来最好水平。

　　【代表委员点赞】就业乃民生之本！政府坚持把就业创业作为民生工作的重中之重，出台促进就业创业的各类政策措施，加大就业技能培训，使更多城乡居民实现就业，是城乡居民人均收入持续增长的根本。

　　成绩8提前完成创森25项核心指标

　　【报告喜讯】提前一年完成创森25项核心指标，为西宁申报国家森林城市奠定了坚实基础。

　　【成绩回望】2014年，我市全力以赴增绿。推进国家森林城市创建，完成重点林业工程造林34.5万亩，“四边”绿化7万亩，新增园林绿地194公顷。制定出台《西宁北山美丽园永久性绿地管理办法》，6000亩绿化建设任务提前完成。全市森林覆盖率达32%，建成区绿化覆盖率达40%，人均公园绿地面积12平方米。

　　【代表委员点赞】西宁气候近些年持续改善，宜居、宜游、宜业的品质日益提升，这跟市委、市政府全力以赴增绿、推进国家森林城市创建、倾力打造高原山水花园旅游城市密不可分。赞！相信西宁在创森之路上会收获更多的奇迹与喜悦！