2015,西宁两会:满怀信心,向着新目标出发
青海新闻网讯 政府工作报告清晰勾勒出西宁2015年改革发展“路线图”,不仅将温暖捎到市民的心坎上,更让参会的代表委员们精神振奋、信心满怀。
各部门、各单位围绕报告中的一个个热门词、一幅幅新蓝图,各抒己见谈看法、出点子,将一个个小智慧汇集成共谋新常态下我市改革发展稳定的大智慧,汇集成奋力打造“三个升级版”的强大合力,以政府工作报告这份行动书和路径图为指引,站在“新常态”的新起点,开启2015年新征程。
压力指标变成动力数据
市人大代表、市发改委主任孔令栋
市长王予波所作《政府工作报告》振奋人心,催人奋进。2015年全市发改工作要围绕“八个关键词”,调适理念、调适政策、调适方法,引领新常态,力求新作为:着力发挥改革的牵引作用,深化行政管理体制改革,推进投融资方式创新;着力加强投资消费协同拉动,力争轨道交通前期工作取得积极进展;着力推进市区“双快”交通项目、中心广场北扩等重点项目建设;着力加快经济结构转型升级,大力发展都市型现代农业,培育发展战略性新兴产业,推进13个服务业集聚区建设;着力统筹城乡发展,增强城市承载功能,积极推进新型城镇化,支持三县重点城镇和产业园建设;着力推进生态文明建设,继续增加大气、水体治理和林业、水利建设投入,全市节能减排控制在省下达目标以内;着力加强社会建设改善民生,加大教育、卫生等公共服务投入,做好政府平价粮油投放工作,切实保持价格总水平基本稳定;着力把有压力的指标变成有动力的数据,使发改工作体现出亲民、为民的情怀。
适应新常态规划幸福城
列席人员、市城乡规划局局长何灿
2015年,市城乡规划局将认真贯彻落实省、市全委会及市十五届人大六次会议精神,突出“四重”工作,主动适应新常态,以打造“生活之城、幸福之城”为目标,谋划城市新发展。按照“高起点、大手笔、新思路、创一流”的工作原则,顶层设计,有力组织,规范审批,加速实施,创新机制,精心服务,全力打造“全域、效能、法治、人本”规划;继续以“规划保建设促发展”为目标要求,认真做好全市重点建设项目的审批工作,集中力量审查规划建设项目,及时提交市政府研究,力争在最短的时间内办结,确保项目早日开工建设;严格执行规划放线、验线和验收制度,强化建设项目的动态跟踪管理,做到责任到人,落实到位;进一步加强对违法建设行为的高压管控,采取网格化管理制度,开展制止和查处违法建设工作,并以卫片监测、督查督导作为常态工作,实现整治违法建设“预防、发现、制止、报告、查处、拆除、考核、奖惩”工作的规范化、制度化,切实维护城市规划的严肃性;围绕“四重”工作抓落实,全方位做好招商引资项目对接工作,及时化解矛盾纠纷,妥善处理群众反映的难点热点问题,以“人本规划”取信于民。
为全市注入科技新动力
市政协委员、市科技局局长强建海
此次市“两会”,确定了全市经济社会发展的新任务和新目标,这对我市科技管理部门和科技工作者带来了巨大的信心和鼓舞。
2015年是全面完成“十二五”规划的关键之年。作为全市科技管理部门,市科技局要更加认清新形势,把握新常态,实施新举措。牢牢把握创新驱动这个动力源,为全市经济社会发展注入不竭动力。市科技局将坚持科技服务西宁经济社会发展的导向,聚焦深化科技体制改革、推进实施创新驱动发展战略,全面推进科技项目投入体制改革;着力提高园区区域科技创新能力,扎实开展科技服务专项行动,加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和创新;着力优化创新创业环境,促进创新资源高效配置和综合集成,培育创新平台、科技型企业及研发中心;着力推动科技和经济紧密结合,构建完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,推动国家创新型试点城市和国家农业科技园区建设上台阶、上层次,努力为西宁经济社会发展提供有力的科技支撑。
投资拉动实现新的突破
市政协委员、市经济委员会主任杨小民
2015年,市经济委员会将以建设国家循环经济发展先行区为目标,全力以赴稳定工业增长,力争转型升级取得新成效,投资拉动实现新突破,改革开放进入新阶段,为实现“十三五”良好开局打下坚实基础。
2015年,市经济委员会将以加快转变工业发展方式为主线,实现八大循环经济产业链的有序推进;围绕工业转型升级重大产业基地建设,全力打造五大产业基地;加快实施一批节能技术改造项目,努力降低载能行业能耗指标;发挥市场倒逼机制,加快淘汰落后产能;培育“两化融合”重点示范企业,努力提升企业管理现代化水平;全力以赴争取项目、引进项目、调度项目,切实为企业解决实际问题;通过一批重点工业项目的实施,进一步壮大产业规模,优化产业结构,提升综合竞争力;以建立现代企业制度、完善公司法人治理机制、发展混合所有制、规范国资监管为重点,全面提升我市国有出资企业的核心竞争力,努力实现公司治理各主体之间的协调运转、有效制衡。
做好生财用财理财文章
市人大代表、市财政局局长陈兆超
全市财政部门将围绕本次会议确定的经济社会发展目标,立足稳增长、调结构、促改革、惠民生,着力深化财政管理改革,优化支出结构,强化支出绩效,切实保障和改善民生,推动全市经济社会又好又快发展。
2015年,财政部门将主动适应新常态,着力做好生财、用财、理财三篇文章。改革财政投入方式,支持三县园区基础设施建设和产业发展,支持推进服务业集聚区建设,积极培育新的经济增长点;支持火车站综合改造后续工程等重点项目实施,发挥投资拉动作用;持续加大教育、支农、医疗卫生、就业和社会保障、生态建设和环境保护等民生投入力度,严格控制一般性支出;建立完善完整的政府预算体系,加强一般公共预算各项资金的统筹使用;推进专项资金管理改革,加大专项资金统筹整合力度,集中财力保障重点支出;改进公开方式,扩大公开范围,细化公开内容;扩大第三方参与财政支出绩效评价范围,加大项目支出绩效评价力度,切实提高资金使用效益。
全力以赴构建和谐人居
市政协委员、市住房保障和房产管理局局长李志坚
2015年,市住房保障和房产管理局将以“继续解放思想、推动科学发展、规范房产市场、破解管理难题、完善保障体系、构建和谐人居”为工作载体,拓展思维方式、创新工作模式、创造发展机遇。
2015年计划建设保障性住房43028套(其中城市棚户区改造37849户,公共租赁住房4719套,国有工矿棚户区改造460户);着力解决群众反映强烈的突出问题,促进房地产市场平稳健康发展;引导房地产市场合理投资、消费,力争完成房地产开发建设投资250亿元;不断推进房屋征收工作依法、依规、有序进行,继续做好拆除工地大气污染治理工作;下放物业管理的日常监督、房屋应急维修专项资金的使用受理、房屋安全管理、前期物业管理招投标和承接查验等管理权限;全力抓好新建小区的物业服务管理工作;建立全市物业服务监管信息平台,进一步提高服务管理水平;分类建立健全开发、物业、评估、中介等行业诚信体系;完善企业诚信档案管理办法,推进房地产行业规范健康发展。
切实做好保供稳价工作
市政协委员、市商务局局长白青光
2014年全市在深化改革、经济发展、民生改善、生态建设、城市功能和形象提升等方面均取得了显著成就。2015年的工作有新思路、新理念、新概念。
市商务局作为市政府的经济职能部门,2015年将主动适应经济新常态,紧紧抓住火车站投入运行的有利时机,大力发展现代物流业。健全农村流通网络设施,完善城市社区商业服务网点,着力扩大城乡消费。认真做好肉菜调运储备工作,积极推行平价肉菜销售,引导鼓励企业开展打折让利,切实做好保供稳价工作。参与西宁综合保税区建设,积极融入丝绸之路经济带建设,加强国内外友城合作,推动对内对外合作交流,力争进出口总额有较大增长。大力推进电子商务发展,鼓励和引导重点商贸流通企业开展线上线下销售。优化环境,提高利用外资水平,确保全面完成“十二五”商务事业发展目标任务,确保商务工作健康平稳发展。