西宁两级法院上半年收结案数同比分别上升28.6%和19.4%
7月29日下午,西宁中院召开新闻发布会,通报2015年上半年工作情况。人民网、青海省电视台、青海法制报、西海都市报、西宁晚报、西宁广播电视台等中央、省市媒体应邀参加,发布会首次进行了微博直播。
新闻发布会上,西宁中院副院长、新闻发言人黄正涛向新闻媒体通报了2015年上半年工作情况。上半年,全市法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,围绕全市工作大局,忠实履行职责,为推进平安西宁、法治西宁建设提供了有力司法保障。共受理各类案件19376件,结案14449件,收结案数与去年同比分别上升28.6%和19.4%,其中,西宁中院受理各类案件4656件,结案3887件,同比分别上升22%和20.6%。
一是发挥审判职能,有力维护社会和谐稳定。共受理刑事案件1404件,审结1123件。依法严惩刑事犯罪,审结故意杀人、故意伤害、抢劫、绑架、强奸等严重危害社会安全的犯罪案件244件,盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪案件238件,贪污贿赂、渎职犯罪案件20件。贯彻宽严相济刑事政策,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑(含死缓)168人,重刑率为13.3%,判处缓刑48人,免予刑罚8人,宣告无罪4人,审理减刑、假释案件2526件。加强少年案件审判工作,依法判处96名未成年罪犯刑罚,协助未成年犯管教所和社区矫正部门做好帮教工作,对9人的轻罪犯罪记录予以封存。
二是妥善化解纠纷,保障和促进经济社会发展。共受理民(商)事案件11262件,审结8570件,同比分别上升22.3%和17.3%。平等保护市场主体合法权益,审结买卖合同纠纷案件 1440件,房地产开发、建设工程纠纷等案件222件,妥善审理涉民生案件,审结婚姻家庭、继承、相邻关系纠纷等案件2740件,劳动争议案件129件,民间借贷案件377件,人身损害、医疗、交通事故损害等案件415件,资源环境类案件16件。坚持调解优先、调判结合原则,调解及调解撤诉5797件,调撤率达67.6%。
三是坚持依法履职,服务法治政府建设。共受理行政案件210件,审结122件,同比分别上升16%和14%。严格执行新修改的行政诉讼法及司法解释,切实保障行政相对人的诉权。坚持合法性审查原则,妥善审理行政争议,积极促进法治政府建设,依法维护行政相对人合法权益。加大协调和解工作力度,40件案件以协调和解的形式妥善解决。积极开展环境司法与行政执法的良性互动,落实联动机制,审理因重点项目建设涉及的土地、房屋征收拆迁、大气污染整治等案件27件,为全市重点项目建设提供良好的司法保障。
四是积极探索便民举措,司法为民落到实处。深入推进“躬下身子、立起公信”司法实践活动,不断完善司法便民利民举措,完善诉讼服务中心建设,为当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务。切实解决群众诉讼困难,引导当事人先行就近、就地选择非诉讼方式解决纠纷;加大司法救助,对经济困难的当事人减缓免交诉讼费73.91万元,发放司法救助金25.3万元。加大巡回审判,巡回审判案件307件,让当事人便捷的参加诉讼;落实院长接访,院长接访案件当事人136人(次),以各种方式化解信访案件。维护当事人的胜诉权益,受理执行案件3894件,执结2051件,同比收案数和执结数分别上升77%和40.2%,执结标的总金额为2.2亿元,对拒不执行判决等犯罪行为移交公安机关追究拒执罪38案37人,最大限度保证有执行条件的案件依法得到执行。
五是推进司法改革,为公正司法提供制度保障。指导城西法院较全面地完成了先行试点工作任务,为全省法院整体改革积累了经验,提供了借鉴。落实立案登记制改革,制定《西宁市中级人民法院立案办法》,变立案审查制为立案登记制,确保有案必立、有诉必理,充分保障当事人诉权。认真做好法官员额制、法院人员分类管理、人财物省级统管等改革前期工作。扩大审判权运行机制改革,将独任庭和合议庭扩大到每一个业务庭,让审理者裁判、由裁判者负责。深化涉诉信访工作改革,认真落实《关于涉法涉诉信访改革工作实施办法(试行)》,实行诉访分离,把涉诉信访纳入法治化解决轨道。深化轻微刑事案件快速办理机制,上半年,审结轻刑快审案件634件,审理期限在6-7天,进一步提升办案效率。深化小额速裁工作机制,上半年共有406件案件通过速裁方式审结。
六是加强信息化建设,提升审判能力跨越式发展。夯实信息化基础建设,投入资金1383余万购置数字化法庭、扩充服务器硬盘、高速扫描仪等设备,保障信息化工作高效运转。全面推进网上办案,网上办公,自主研发并投入使用开庭公告全自动发布系统,实现庭审过程的“每案必录”,基本实现“电子卷宗”同步生成,与纸质卷宗同步归档,已完成与四所监狱通讯联路连接工作。推进执行工作信息化,全面建成执行指挥中心,查控被执行人相关信息2500余次,发布失信被执行人名单97人。提升审判质效信息化考核水平,完善自主(委托)研发的审判(执行)绩效管理系统应用软件,实现案件指标数据信息的自动采集和分析判断。重视传统和新媒体的运用,在各类报纸、电台、电视台、网站等媒体发布稿件1806篇(条),微博发布信息2万余条,进入青海省基层单位政务新媒体综合影响力前5名。完善新闻发布月例会制度和新闻发言人制度,召开专题新闻发布会10场。
七是大力加强队伍建设,队伍素质不断提高。认真开展“三严三实”专题教育活动,全市法院“一把手”承担起第一责任人的责任,做到亲自研究谋划、亲自辅导。加强司法能力建设,强化履职能力培训,扎实推进岗位练兵,有1000余人(次)参加最高法院、省法院等组织的各类培训班。加强纪律作风建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,确保干警在大是大非问题上头脑十分清醒、立场十分坚定。落实二审发回重审和改判案件专项评查分析制度,上半年完成第一阶段33件案件质量评查,自觉接受人大监督、政协民主监督,检察机关法律监督,286名陪审员共参审一审案件1220件,陪审率达89.8%。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化司法巡查、审务监督、网络举报系统等内部监督措施,以“零容忍”的态度强化对司法权运行的内部监督。