西宁又一次向世界敞开大门
图为王晓会见美国先进医疗技术协会理事会参会代表。黎晓刚摄
西宁又一次向世界敞开大门。11月18日，世界最大的医疗技术行业协会——美国先进医疗技术协会，在西宁举办医药卫生健康与社会力量参与研讨会暨2015年美国先进医疗技术协会理事会，这是继与世界各国在经济、文化、科技等领域开展了广泛务实的合作后，西宁又一次向世界敞开大门。此次会议有助于西宁医疗卫生事业依托美国先进医疗技术协会在全球产生影响力，搭建政府、卫生行业、健康产业、专家学者和社会各界人士开放式、国际化的对话交流平台，让医药卫生健康事业发展政策的研究者、制定者和医药行业的实践者、探索者们零距离对话交流，共同探讨国内外医药卫生健康事业发展趋势、存在的问题以及未来发展方向，寻求共识，交流合作，抓住机遇，协调行动，全面推进医药卫生健康事业可持续发展，提高西宁市民的福祉，提升西宁城市知名度，扩大西宁城市影响力。
美国先进
医疗技术协会牵手西宁
近年来，西宁市通过深化医药卫生体制改革，综合施策，各项事业迅猛发展，特别是与群众健康息息相关的健康产业、健康消费、健康需求日益增长，在医疗技术的提升、医疗设备的更新以及营养品、保健品市场等方面潜力巨大……但西宁市还存在医疗资源分布不均、先进医疗技术和器械设备匮乏，特色生物资源、药材、药品、保健品精深加工不优等短板，需要各方的努力和交融。此次美国先进医疗技术协会走进西宁，开展先进医疗技术方面的技术交流、技术应用、技术培育和产业合作，拉开了双方交流合作、共赢发展的序幕。
首次国际型高规格会议诞生
今年8月，省委常委、西宁市委书记王晓与美国先进医疗技术协会全球执行副总裁拉尔夫·艾维斯就加强医疗、健康相关产业交流合作进行了诚挚、友好、深入的会谈，在促进世界先进医疗技术与西宁医疗技术交流、推动先进医学技术在西宁市的临床应用、开展科学研究和健康产业交流合作等方面取得了很多共识，从而促成了此次美国先进医疗技术协会牵手西宁，并于11月19日在西宁召开2015年美国先进医疗技术协会理事会。
1600多家企业服务中国患者
美国先进医疗技术协会代表着医疗行业中负责生产、软件开发、供应、技术创新等1600多家企业，涵盖了医疗器械、生物诊断、医疗信息系统领域和医药、营养品等领域，综合实力雄厚，发展理念先进，致力于在全球范围推进医疗技术进步，在全世界范围内促进人类健康及社会经济的持续发展。数十年持续专注于服务中国患者，协会会员公司为中国医疗、医药、健康体系的发展和群众的医疗保健需求做出了积极贡献。
带动西宁医药卫生科技研发
医药卫生事业发展，离不开先进医疗技术的支撑、创新及发展。此次美国先进医疗技术协会牵手西宁，美国先进的医疗技术不仅能够有效推动西宁市医疗卫生技术进步，推进社会力量参与医药卫生健康事业发展，推进医药卫生体制改革不断深化；还能利用高原特色生物、药材等资源优势，带动西宁创新医药卫生科技研发共享全球智慧；更能切实满足人民群众多层次、多样化的卫生健康需求，确保“人人享有基本医疗卫生服务”和建设“健康中国”的目标如期实现。未来，西宁将聚集全球智慧，借助外力，全面实施健康西宁战略，坚持三医联动、区域联动、上下联动，打造国家卫生城市、健康城市、区域医疗卫生中心、医改创新引领示范“四张”名片，为建设人民满意的幸福之城、生活之城提供良好的医药卫生健康服务保障。
西宁医药卫生健康事业蓬勃发展
近年来，市委、市政府以建设健康城市和提升城乡居民健康水平为重点，全面深化医药卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，统筹公共卫生、农村卫生、社区卫生、中藏医药和人才培养等协调发展，医疗服务体系不断健全，就医环境持续改善。
【数字看变化】
作为国家首推的17个城市公立医院改革试点城市，西宁市本着“保基本、强基层、建机制”的原则，围绕群众看病难、看病贵、看病远的实际问题，五年来全市累计投入医改资金62亿元，全市卫生费用占GDP的比重由2008年的6.91%提高到2014年的7.52%，居民个人卫生费用支出占比由2008年的33%下降到2014年的26%。目前，全市建成各级各类医疗卫生计生机构1788家，其中，公立医院14家，民营医院32家，社区卫生服务机构128家，乡镇卫生院58家，农村卫生室1150所，社会医疗机构(门诊部、诊所、卫生所、医务室)380家，公共卫生服务机构与其他卫生机构26所。
【关键词点击】
目前，西宁市已初步形成公立医疗机构和非公立医疗机构相互促进、共同发展的医疗服务格局，满足群众多层次多样化的医疗卫生服务需求。
关键词一：医疗基础设施
●医疗基础设施建设力度不断加大，百姓就医环境得到有效改善，15分钟就医圈已建成，群众看病更加方便快捷价廉质优。
关键词二：全民医保体系
●初步建立了全民医保体系，推进城乡医保一体化，建立了重特大疾病政策范围内常规报销、大病保险和医疗救助“三道保障线”，2012年以来，全市累计办理大病保险患者4.6万名，补偿患者医药费用2.31亿元；缓解了群众的就医负担，在全市所有政府举办的医疗机构实行药品零差率销售，累计让利患者1.3亿元，使病有所医成为可能。
关键词三：公立医院改革
●突出“三医联动”综合施策，深入推进国家级城市公立医院改革试点工作，七个率先引领创新示范：在全省率先探索建立分级诊疗制度；率先实现“先住院后结算”医疗服务新模式；率先推行紧密型城乡卫生服务一体化管理和全科医生健康团队服务；率先开展和谐医患关系示范区创建活动；率先开展公立医院数字化移动查房、移动护理、床旁结算试点工作；率先在市属5家公立医院开展“一院一品牌”创建活动；率先开展健康城市创建工作。
关键词四：城乡居民健康
●城乡居民健康素质、健康环境、幸福指数得到明显改善和提高。全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由2010年的68/10万和17.7‰，下降到2014年的32/10万和8.3‰，全市人均期望寿命达74.62岁，比2010年提高0.62岁，增幅高于同期全国平均水平1.18岁，健康西宁让百姓健康与经济发展彼此协调融洽，相依相存。
关键词五：健康服务市场
●综合施策，精准发力，资源互用，优化服务，先后出台了鼓励民营医疗机构发展、医药、医疗设备和健康产业等一系列政策措施，优化投资环境，营造开放、公平、有序竞争的健康服务市场。全市共有食品生产企业245家，各类餐饮服务单位10029家，保健食品零售经营企业432家，化妆品经营企业221家，药品生产企业52家，药品经营企业836家，医疗器械经营企业252家，食品和药品市场份额分别占全省的70%和85%以上，成为全省食品药品的集散地。
关键词六：产业链群格局
●加强生物医药产业和特色植物资源利用、中藏药原料基地建设、科技创新平台建设，企业的现代化和规模化水平稳步提升，形成了集原料生产、研究开发、医疗服务、产品加工和市场营销于一体的产业链群发展格局。
